为了精准阐述调查情况,我们需要端正个人态度,写好调查报告,在调查活动中,我们能发现事物的相关规律,这些都可以写在调查报告中,下面是365文档网小编为您分享的大学生村官调查报告6篇,感谢您的参阅。
大学生村官调查报告篇1
(一)着眼于“选得好”,把严大学生村官的“入口关”。
坚持“品学兼优”和“适合农村实际需要”原则,着力提高选聘质量。在专业要求上,应重点选聘农学、园林、花卉、经济、水产、种养殖、法律等农村基层急需专业的高校毕业生。在任职地上,尽可能选聘宁夏籍高校毕业生,并按“原籍优先”的原则,就近任职。在选聘方式上,探索采取学校推荐、组织考察、双向选择、驻村见习与考试选拔相结合的方式,防止将选聘简单化——“一考定人选”,确保把有理想抱负、热爱农村基层、有志于扎根农村的优秀毕业生选聘到大学生村官队伍中来。
(二)着眼于“干得好”,加强对大学生村官的管理考核。
县级组织部门、乡镇、村级党组织和干部要提高思想认识,在大胆给大学生村官交任务、压担子的同时,要加强对大学生村官的日常管理,严格落实大学生村官驻村工作制度,可借鉴有的县(市、区)的做法,采取向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。县级组织部门、乡镇和村要派专人管理和联系大学生村官队伍,定期或不定期组织大学生村官座谈,交流思想,及时解决大学生村官的思想波动和实际工作中遇到的困难和问题,本着对党的事业负责、对组织负责、对大学生负责的态度,把大学生村官管理好、服务好。加大对“大学生村官乡用”的检查监管力度,杜绝乡镇长期留用大学生村官的现象。健全和完善现行考勤、考核、评优等制度,制定符合实际的量化考核标准、考核内容和考核程序,探索实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法,确保把大学生村官工作实绩考准考实。强化考核结果运用,把考核结果作为教育培养、激励奖惩的重要依据,对考核优秀的,在定向招考、评先选优、期满续聘上予以倾斜。建立正常退出机制,对于实际工作能力差、群众认可度低、违反工作纪律的大学生村官及时予以解聘。
(三)着眼于“流得动”,多渠道解决大学生村官再就业问题。
一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》,落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施,切实做好大学生村官的有序流动。
二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接,形成良性互动机制。,全区从大学生村官中招考了10名选调生,这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎,建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法,按照选调生标准和程序选聘大学生村官,并适当控制规模,大学生村官在农村服务期满两年或四年,考核合格后转为选调生。
大学生村官调查报告篇2
一、存在问题
1、大学生村官角色转变不到位
这一年来,大部分人已经顺利完成了角色转变,有声有色的开展起了村官事业。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中,守着工资在平平庸庸中度日子,不知道该该什么,或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心,甚至不抱希望,置村上大小事务于不顾,空捧村官头衔身兼他职。
2、大学生村官知识结构不适应
现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配,不具有现实的可操作性的,不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如,我县许多农村经济依然落后,当前的主要工作还是发展经济,可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业,缺乏专业知识。
3、大学生村官工作方法不灵活
现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点,大小事务齐参与,而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。在工作过程中,部分人坐等群众,没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。
4、大学生村官联系群众不紧密
目前大学生村官反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生村官普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人,对他们提出的建议和意见不采纳考虑。
最先影响大学生村官沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情况不能及时传达给大学生村官。大学生村官如果不能顺利取得其他村官的支持,村民与大学生村官之间的交流往往也会受到影响。
二、原因分析
1、大学生村官心理不安定因素的原因。
据调查,现任大学生村官最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答三年以后有何打算问题时,58%的人选择考公务员,17%的人选择续签做村官,8%为缓解就业压力而当村官的人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然,没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做村官,还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献,这一部分人愿意长久的留在农村的景象,但处于大学生村官长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑,又都不得不做好离开的打算。
2、大学生村官知识结构与农村发展不适应的原因。
由于当时选聘村官并没有专业限制,所以约有75%以上的大学生村官并非来自农林、经济、管理等专业。但随着农村的发展,大学生村官的知识越来越看重整体水平,农村需要的大学生村官也不仅仅局限于经济发展对口的专业,不同专业大学生村官的引进就是必要的。现在农村发展并不平衡,经济仍然是一些地区最主要考虑的因素,所以造成了大学生村官本身专业知识结构在某中程度上与农村的经济发展的不匹配。
大学生村官调查报告篇3
20xx年9月,我县选聘了24名大学生到农村担任村官。近期,我们对24名大学生村官的工作、生活、学习现状和思想情况进行一次详尽的走访调研。任职一年来,发现了大学生村官在农村经济、文化、社会建设中发挥了一定作用,但也存在一些问题。一、存在问题
1.大学生村官角色转变不到位
这一年来,大部分人已经顺利完成了角色转变,有声有色的开展起了村官事业。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中,守着工资在平平庸庸中度日子,不知道该该什么,或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心,甚至不抱希望,置村上大小事务于不顾,空捧“村官”头衔身兼他职。2.大学生村官知识结构不适应
现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配,不具有现实的可操作性的,不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如,我县许多农村经济依然落后,当前的主要工作还是发展经济,可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业,缺乏专业知识。3.大学生村官工作方法不灵活
现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点,大小事务齐参与,而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。在工作过程中,部分人坐等群众,没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。4.大学生村官联系群众不紧密
目前大学生村官反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生村官普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人,对他们提出的建议和意见不采纳考虑。最先影响大学生村官沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情况不能及时传达给大学生村官。大学生村官如果不能顺利取得其他村官的支持,村民与大学生村官之间的交流往往也会受到影响。5.大学生村官的相关政策不完善
我县作为实施大学生村官计划的示范点,虽然已经出台了《xx县到村任职高校毕业生管理暂行办法》,但配套政策还处于摸索阶段,许多细节性的东西还不明朗,部分政策规定由于缺少更为具体的标准,难以真正实施。需要进一步的补充或可能为适应以后的某种情况再次调整。据调查,我县24名大学生村官的户口大部分落在县政府所在地,这与村干部由本村选举本村人的政策相背。这方面的相关规定与政策皆不明确和具体,还需进一步完善。二、原因分析
1、大学生村官心理不安定因素的原因。据调查,现任大学生村官最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答“三年以后有何打算”问题时,58%的人选择考公务员,17%的人选择续签做村官,8%为缓解就业压力而当村官的`人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然,没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做村官,还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献,这一部分人愿意长久的留在农村的景象,但处于大学生村官长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑,又都不得不做好离开的打算。2、大学生村官知识结构与农村发展不适应的原因。由于当时选聘村官并没有专业限制,所以约有75%以上的大学生村官并非来自农林、经济、管理等专业。但随着农村的发展,大学生村官的知识越来越看重整体水平,农村需要的大学生村官也不仅仅局限于经济发展对口的专业,不同专业大学生村官的引进就是必要的。现在农村发展并不平衡,经济仍然是一些地区最主要考虑的因素,所以造成了大学生村官本身专业知识结构在某中程度上与农村的经济发展的不匹配。3、大学生村官工作难以开展的原因。造成此种情况的原因主要有两个方面:其一,大学生村官上任之后被委任为助理等职务,具体做哪些事情缺少规定和指示,村内大小事务都涉及,但又都没有重点。大学生村官一般缺少工作经验,选聘完之后,往往需要在职务上有一个明确的指引,才能完全的适应工作环境。其二,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,大学生村官都还处于不成熟阶段。三、对策及建议
大学生村官调查报告篇4
陕西大学生村官现状调查报告
5月初,榆林市绥德县大学生村官小周,以镇文化干事的身份参加了省文化厅举办的“三区”乡镇综合文化站站长岗位培训班的培训,这样的经历在他上岗的一年多时间中并不少见。“虽然自己也在一个村里挂着村主任助理的职务,但实际的工作,主要还是在镇机关里,干些打扫卫生、收发文件之类的工作。真正去村里的次数和留驻的时间并不多,偶然遇上领导去村里检查工作,才会陪着领导一起到村里。”小周说。现实:身份是村官,却很难在村上
“我觉得广阔的农村也可以成为当代大学生施展才华的舞台。临近毕业时,就毅然地选择了村官这个岗位。现在镇机关做着文化干事的工作,虽然磨合得还不错,但我还是感觉到有些名不正、言不顺。”
“领导大概是觉得与在村里相比,我们这些大学生村官在镇机关能发挥更大作用,所以把我们留在镇上了吧。”小周自己思忖着。在村里担任村主任助理两个多月之后,小周便被镇领导看中,干起了镇综合文化站文化干事的工作。具体的职责是,负责组织开展针对基层群众的综合性文化宣传娱乐活动,为群众普及文化科学知识。谈到自己现在的工作状态,小周显得很无奈。“我的本科专业是土木工程,毕业之前,也曾想着找一份与自己专业相关的工作,在建筑工地上和工人们一起,让一栋栋楼房拔地而起。一则关于大学生村官的典型报道让我改变了想法。我觉得广阔的农村也可以成为当代大学生施展才华的舞台。临近毕业时,就毅然地选择了村官这个岗位。现下在镇机关做着文化干事的工作,虽然磨合得还不错,但我还是感觉到有些名不正、言不顺。”
当小周忙于镇机关各种事务的时候,数百公里之外的渭南临渭区,大学生村官王哲也不得不从村里回到镇机关。随着“美丽乡村”建设的不断推进,镇机关人手严重短缺。这样的背景下,包括王哲在内,镇上目前在岗的9名大学生村官,全部被抽调到了镇机关。其实,这样的抽调,在王哲担任大学生村官3年多的时间里,已经成为了家常便饭。“为相关部门和领导准备和搜集美丽乡村相关方面的各种材料,撰写相关的工作总结和报告。”谈到自己近期的工作,王哲这样说。“有的时候,我更觉得我是镇机关的工作人员。不仅吃住在镇机关里,我们实际的工作也大多在镇上。”
王哲说,作为一名城镇户籍的大学生,担任大学生村官之前,自己对农村的实际情况还是比较陌生的。大学生村官这个岗位,给我提供了认识和熟悉农村的机会。遗憾的是,由于各方面的原因,虽然自己的身份是大学生村官,却在做着一些不太相关的其他工作。这是他目前比较困惑的地方。不仅是小周和王哲,被抽调到镇上甚至是县上各个机关,从事着与大学生村官本职工作联系不大的工作,似乎成为了大学生村官这个群体不得不面对的现实。统计显示,自国家决定招录大学生村官开始,至20,我省计划招录的大学生村官总数达到17000多名。除了部分已经离开这个岗位者之外,到底还有多少人真正工作在村上,似乎很难给出答案。与让“一大批有现代知识、现代思维、现代眼光的优秀青年才俊积极投身社会主义新农村建设”这个最初的制度设计,越来越背离。无奈:抱负很大,现实很尴尬
其实,不仅是王哲,采访中,许多大学生都怀着满腔的抱负,不管结果如何,依然在村官这个岗位上默默地努力着……
“破旧,荒凉,缺少人气。”这是王哲担任村主任助理后,对他所在的村子留下的第一印象,“村里的青年人大都出去打工了,留下的,基本都是年迈的老人和小孩。”王哲说。看着周边村庄发展越来越好,王哲也期盼着通过努力,让自己担任村主任助理的这个村子,发展出一片新天地。“只要找准村里的资源、区位优势,看准农民的现实需求点,村子是完全可以改变现状的。只要有了产业,相信外出的年轻人会回来的。”走上村主任助理岗位后不久,一个宏伟的发展规划,便在王哲心中诞生。自王哲走上村官这个岗位,一晃三年多时间过去了,现在的情况怎么样呢?“除了多起了几栋楼房,与自己刚来时相比,村子里没有太多的变化。”王哲无奈地说,“农村的工作,没有自己想象的那样简单,理想和现实之间,还需要付出更多的努力。”
王哲给自己村子找到的发展项目是发展养殖业。这样的发展规划,也是王哲通过多方考察,结合村子和当地的资源优势确定的。然而,具体操作起来,王哲就感觉到有些力不从心了。“首先是村民的观念和想法很难改变。”王哲说。为了说服农民发展养殖业,王哲想尽了各种办法,也组织召开了多次村民代表会议。然而,最终的结果是,没有一家农户愿意成为第一个吃螃蟹的人。王哲甚至想到要自己先带头,把养殖场搞起来。然而,由于种种原因,到目前为止,也没有真正行动起来。谈到目前的现状,虽然无奈,但王哲说,还是能理解农民的。“毕竟多少年来,他们都只是从事着传统的农业种植,没有任何养殖方面的经验。他们担心万一赔了钱咋办呢?觉得还是出去打工稳妥。毕竟农民承受风险的能力还是很弱的。”《中国大学生村官发展报告》显示,在被调查对象中,非常认同自己在工作中能够整合村中现有资源带动当地发展的仅占18.8%。非常认同自己是一名创业型村官的仅占16.1%。虽然不得不将很多精力放在镇上,但带领村民致富的愿望,王哲始终没有放弃。在一方面继续引导农民发展养殖业的同时,他也在寻求着其他更好的产业。“希望政府和相关部门,能够在相关产业项目上,对农民有更大的'扶持力度。”王哲说。其实,不仅是王哲,采访中,许多大学生都怀着满腔的抱负,不管结果如何,依然在村官这个岗位上默默地努力着。未来:进入机关事业单位成为首选
谈到未来的出路,王哲说,他更看重公务员和事业单位。“这不仅是我的想法,我所接触到的大学生村官,几乎都把公务员和事业单位当成了未来出路的首选。”
尽管还有一年多才结束服务期,王哲早已开始在规划着自己未来的出路。这位已在村里任职近4年的村官也是忙里偷闲,认真地准备着每一年的公务员考试。就在采访王哲的前几天,年陕西省公务员考试成绩已经公布。幸运的是,王哲再一次进入面试。“这也是我连续第三次进入公务员面试了。”王哲说,“我多少还是有些担心,不知道这次是否还会和前两次一样,止步于面试,但是还是应保持好的心态,积极备战面试。”
谈到未来的出路,王哲说,他更看重公务员和事业单位。“这不仅是我的想法,我所接触到的大学生村官,几乎都把公务员和事业单位当成了未来出路的首选。”王哲说,“也正是得益于大学生村官这几年的积累和沉淀,让我觉得公务员是实现自我人生价值的较好途径。”
榆林市的大学生村官小周也同样在“边奋斗、边规划”的征程中前行。他说:“你永远不知道接下来会有什么事情发生,奋斗必须是前提,在努力奋斗的基础上常常规划,这样会让你在面对突如其来的事情面前,不至于手足无措。”
“各省市考录公务员将留出部分职位招录大学生村官,但规定了大学生村官报考公务员不再实行加分等优惠政策。”小周说,“按照现在公务员的报考比例和录取比例,我们考公务员根本不占丝毫优势,或许,要比以前更难。”
大学生村官调查报告篇5
近几年来,建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题,农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下,农村也逐渐开始实现依法治村,然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大力度、采取多种措施对新农村建设进行扶持,其中大学生村官计划便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的调查。在调查过程中,发现了很多问题,下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。
国家采用公开招考的形式,择优录取大学生到农村中去帮助其发展,这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好,它的实行,刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力,带动农村使其加速发展,另一方面也帮助了大学生就业,使很多的待业大学生走上了工作岗位。
但是,随着大学生在新农村中工作的开展,许多问题便接踵而至。
首先:大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后,一些村官和村委会几乎处于分离状态,大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。
其次:村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策,应该受到社会各界的高度重视,只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视,对大学生村官不闻不问,甚至有的村干部直接将大学生村官“发配”到村小学代课去,有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。
第三:在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位,比如,支部副书记,村长助理等,这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务,但是,在调查过程中,一些大学生村官没有自己的工作,很大一部分大学生村官无所事事,没工作可做,有的大学生村官干脆直接又去找了一份兼职,他们大多数时间不在自己的工作岗位上。
第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展,而是为了自己的“钱”途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策,没有长期扎根农村、为农村发展的想法,没有与挫折长期作斗争的决心,遇到一点挫折便放弃自己的目标。
第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去,为农村发展贡献自己的青春和力量,我们应给其应有的待遇,这样才能解决他们的后顾之忧,让他们在基层安心的为农村服务,而根据调查,目前大学生村官工资不能按时发放,“三险一金”不到位,有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有,连“村民”待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官,住房和伙食怎么解决,这些最基本的问题都没解决,他们怎么能安心的工作呢。
综合以上问题,我认为在以后的大学生村官计划中,应该注重以下几方面:
(一) 大学生村官和村委会应加强联系,大学生村官和村委会的工作应该统一协调,相互促进,携手共同建设社会主义新农村。
(二) 社会应加强对国家对大学生村官计划的重视。
(三) 端正大学生村官的态度,加强大学生村官的服务意识,使他们真正认识到自己肩上的重任。
(四)明确大学生村官的待遇,解除他们的后顾之忧,使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。
我认为大学生到基层当村官应做到:
(一).要立足社区,因地置宜,创新思路,发展特色社区经济产业。
加大招商引资力度,加强联营合作。以加强社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体,以推动社区经济产业发展为目标,切实解决社区居民和城中村群众就业,增加群众收入,改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。
(二)、全面加强管理,建立健全的规章制度。
各社区都有针对不同项目形式,制定不同规章制度,明确岗位职责,并将制度上墙公示,形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格,不管企业或经济实体效益如何都能严格管理财务,做到收支平衡、专款专用,无乱帐现象。
对进一步发展社区集体经济建议
(一)党委、政府加强引导、扶持。
一方面要引导社区干部发挥优势,面向市场自力更生办好服务业、加工业;另一方面要帮助解决好启动资金问题,筹集好资金来源渠道。
(二)施行社区干部工资嘉奖制。
要积极推行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,把他们的工资待遇、使用与发展集体经济挂起钩来。无论是承包、租赁、还是合股联营项目,都要签订协议,做得好的,起到带头作用的要予以奖励。
(三)与经济能人合股联办项目。
社区内不少的十万仍至百万家厂的企业家,他们有着丰富的经济和雄厚的资本,能够联系到一到两个经济能人合股创办事业,有利于社区集体经济飞速增长。
(四)历届社区领导都始终以经济建设为中心,狠抓各项具体工作,使社区经济社会得到健康协调发展。社区是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,是人民群众生产、生活的基地,处在党和政府了解社情民意的最前沿。
1、要提高社区干部对社会经济的管理经营能力,使他们成为推广农业科技的专家,市场运作的行家,结合实际指导好社区居民发展订单生产,调整产业结构,使他们在指导社区居民按照市场运作规律,提高农业生产效益。
2、要切实转变工作作风,深入实际,解决好难点热点问题,调动群众的生产积极性为辖区厂矿工人、干部提供生活商品。
3、对果树专业户加强技术指导和技术培训,使他们更好地产生经济效益,与此带动更好地农户调整产业结构;同时利用现有果园、水库鱼塘、山林等资源,发展观光农业,探索假日经济发展模式,增加社区经济。
当前,在经济转型、社会转轨的关键时期,城市的改革、发展、稳定都依托社区。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定、离不开社区,加强城市建设、管理、优化投资环境、离不开社区,加强精神文明建设,也离不开社区。由此可见。社区建设衍生了许多新的内容,涵盖了社会生活的方方面面。而要解决这些问题,必须以发展社区经济作为前提和基础。只有经济发展了,才能更好的加强社区建设。
大学生村官调查报告篇6
近年来,随着中央和省市选聘大学毕业生到农村基层任职的工作力度的不断加大,一大批优秀大学生走上了我市农村工作的第一线,当起了“村官”,其中也包括了一批优秀的女大学生。市妇联为了协助各级党委政府和有关单位关心好、引导好、使用好、发展好这支新生力量,进一步掌握全市到村任职的女大学生的基本情况,加强妇联组织对女大学生村官的联系、服务,今年对全市女大学生村官情况进行了调研,建立了全市在岗女大学生村官信息库,并对一些现状进行了分析和思考。
一、基本情况
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,省委组织部共为我市选聘237名大学生到村任职,其中女大学生村官100人。目前,通过有序流动转岗27名,在岗女大学生村官37名,占在岗大学生村官36.68%。其中,2-25岁的48人,占65.8%;26-30岁的25人,占34.2%,本科学历72人,占总数的98.6%;大专学历人,占.4%;已婚34人,占总数的46.6%,未婚39名,占总数的53.4%;中共党员57人,占总数的78.%;担任副书记2人,书记助理4人;主任助理23人,其他职务7人;最高年收入为3.5万元,最低2.5万元,平均年收入3.03万元。
二、培育现状
近年来,xx市各级各部门积极创造条件,创新举措,创建载体,尽心关注、用心引导、倾心培育、真心扶持、贴心服务,全面提升了女大学生村官的工作能力和水平,为女大学生村官在村任职夯实了坚实的基础。
一是用心关注,加大女大学生村官培养管理力度。xx市委、市政府高度重视女大学生村官工作,把其摆上重要议事日程来抓,不断加大对女大学生村官的培养管理力度,为女大学生村官成长成才和扎根基层,服务“三农”建功立业搭建了广阔平台。20xx年在乡镇党委换届工作中,明确提出对符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件要求的大学生村官,可按程序推荐作为换届提名人选。各级各部门充分发挥职能作用,加强对女大学生村官的教育、培养、管理、使用。市委组织部结合xx实际,讨论制定了《xx市大学生村官管理办法》,明确规定了大学生村官由市、县、乡、村四级组织和部门负责管理。同时,市、县还建立了考核激励机制,县区组织、人事部门和乡镇党委分别与大学生村官签订了目标管理责任书,实行平时考核、年度考核和任期考核制度,采取定期不定期检查、个人向党员群众述职、民主评议等方式,与村干部同步进行考核,并将考核结果记入本人档案,作为奖惩、录用和提拔使用的重要依据。对于考核优秀的,由所在地党委政府实行“三优先”政策,即:“发展党员优先、提拔使用优先、推荐荣誉优先”,以此激励女大学生村官不断积极向上,奋发工作。各级党委政府注重对女大学生村官使用培养,主动给她们压担子,交任务,将其置于复杂工作、复杂环境中进行锻炼,增长了见识,提高了本领。
二是倾心培育,加大女大学生村官教育培训力度。为使女大学生村官能够迅速适应工作环境、进入角色,我市将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划,全市妇女干部教育培训计划,围绕农村政策法规、农业经营管理、农业实用技术推广、做好群众工作的方式方法等方面,坚持缺什么,补什么的原则,采取岗前培训、定期培训和日常培训相结合的办法,对女大学生村官进行集中培训。同时,鼓励和支持女大学生村官参加各类自学、函授学习,提高自身素质。针对女大学生村官农村工作经验不足、实际工作能力偏弱等问题,实行了乡镇干部和村干部帮带工作机制,采取“一帮一”、“一带一”的办法,加强培养,使女大学生村官在实践中学习工作方法和技巧,积累工作经验,锻炼提高工作能力。
三是真心扶持,加大女大学生村官创业扶持力度。为进一步调动全市女大学生村官投身农村创业实践的积极性、主动性和创造性,提升女大学生村官创业成效,xx市各级各部门通过提供信息、政策引导、资金扶持、技术帮扶、活动助推等形式,推动女大学生创业就业。组织实施了大学生村官创业工程,积极为大学生村官发挥特长、建功立业搭建平台,开辟创业园地。该工程每年确定并择优审批50-00个项目,每个项目给予2万元的资金扶持。各县区也确定了一批大学生村官创业实践示范基地,在资金和技术方面给予优先倾斜,帮助大学生创业。全市各级妇联组织采取发放调查问卷、面对面访谈等形式,不定期对女村官创业政策、信息等方面的需求进行调查摸底,统计梳理,针对了解到的情况搜集、推荐关于蔬菜种植、农产品加工、手工制作、畜禽养殖、果树栽培等各类创业项目,使女村官们创业少走或不走弯路。全市妇联系统共为女大学生村官扶持妇女小额担保贷款2万元、争取项目资金35万元、开展女大学村官创业座谈会等活动次。宁县焦村乡任村大学生村官肖玉川在市、县、乡的扶持下,流转土地30亩,动员6户群众参加,新建了一处20xx年5月,市委、市政府举办了首届村官论坛,让新老村干部会聚一堂,讲述体会,交流经验。同时,由省委组织部主办,市委组织部承办了《大学生村官》期刊,目前已出刊3期,为大学生村官了解政策、相互交流、也为全社会了解大学生村官畅通了渠道。市委组织部、市妇联等部门注重优秀女大学生村官工作宣传,通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式,大力宣传女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验,很好地发挥了示范引领作用。
四是贴心服务,加大女大学生村官关爱服务力度。为了确保女大学生村官下得去,留得住,干得好,充分调动其工作的主动性和积极性,全市各级党组织积极创造条件,从食宿、办公等方面为大学生村官提供了良好的工作和生活环境。目前,大学生村官工作生活补贴已达到了乡镇工作人员工资收入水平。针对大学生村官农村信息相对闭塞,各级党政组织采取多种形式为女村官和县、乡、村搭建交流互动平台。华池县指导成立了“大学生村官联谊会”,联谊会聘任县委副书记、组织部部长为名誉主席,制定了联谊会章程,建立了补贴发放、跟踪考核等多项机制,在营造村官基层归属感、增强服务三农意识、提高工作能力、引导村官实现自身价值等方面做了有益的探索。并依托县妇联建立的业务群与大学生村官qq群开展交流互动活动,及时向各级各界传递女村官们的工作信息,及时为女村官宣传市县有关新农村建设、农业发展等政策及各类通知等信息,鼓励女村官在网络上谈工作,讲体会,互相启发,共同进步,进一步加强大学生村官之间的交流沟通,促进了大学生村官能力建设。
二、任职期满出路情况
20xx年选聘的女大学生村官聘任期已满,在聘任期满前2、3个月内,这部分村官流动量较大,共离职2人,占95.5%。从离职人员去向看,考录公务员4人,占9.2%;提拔为副乡镇长0人(其中人同时考为省委组织部选调生),占45.5%;招聘为事业单位工作人员3人,占8.2%;考为省委组织部选调生4人,占8.2%。对于20xx年选聘的、目前仍在岗的只有名女大学生村官,经与本人沟通,均表示愿意在任期期满后继续留在村上工作,占4.55%,我市被省委组织部20xx年选聘的女大学生村官在任期满后基本上实现了“流得动”。同时,其余年份选聘的女大学生村官也有一定的流动。其中:20xx年选聘的人考录为公务员,人考取研究生,人考为省委组织部选调生;20xx年选聘的人考录为公务员,人考为省委组织部选调生。目前在岗女大学生村官中有3人担任乡镇党委委员(占6.7%),这为广大女大学生村官“继续干”提供了新的舞台。
三、存在问题
通过调查发现,女大学生村官通过几年的农村基层工作实践,虽然工作热情高,服务意识、工作能力、基层工作经验等都有了较大提高,但是还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在:
(一)工作环境不优。农村工作的复杂性制约了女大学生“村官”作用的发挥。一是社情复杂,历史问题多,农村思想相对保守、宗族观念比较重,到村任职的女大学生很难通过短期的工作取得成效。二是由于女大学生村官的不稳定性使得少数村干部不敢也不愿让她们过多地参与村级事务,工作安排不到位,使其参与重大事项决策、综合事务管理的机会比较少,难以充分发挥自身作用。
(二)开展工作较难。由于从校门直接跨进农村基层工作,年纪轻、阅历浅,没有经历复杂岗位锻炼和艰苦生活磨砺,对农村的了解比较少,普遍缺乏农村工作经验,导致处理复杂问题的能力不够强。同时,她们所学的专业较为多样,涉农专业偏少,一定程度上存在专业不对口、所学知识用不上的问题,自身知识优势不能得到充分发挥。
(三)出路相对较窄。我市20xx年选聘的.女大学生村官高达95.5%的人成功进行了“分流”,这是各级党政机关和社会各界多种有利政策叠加的结果,同时去年的乡镇换届也“帮了大忙”,但分流出路很单一,全部涌向了公务员队伍(含选调生、副乡镇长)和事业单位,自主创业、另行择业、继续学习深造的一个也没有。因为国家机关和事业单位对大学生村官的吸纳能力毕竟是有限的,乡镇不可能年年换届,公务员队伍日趋饱和,事业单位空缺编制越来越少,这样的“出路”肯定难以持续。同时,由于缺乏项目选择、资金运作、生产管理和市场营销等方面的经验,影响了女村官自身优势的充分发挥,从而自主创业的积极性不高。
四、建议及对策
针对以上存在的问题,要落实好大学生到村任职这一政策,并且使女村官们在特定的服务期内迅速成长起来并切实发挥作用,特提出以下几方面建议及对策:
(一)强化思想政治教育。要探索建立加强女大学生村官思想政治教育的长效工作机制,培养女大学生村官树立高尚的道德品质。要通过开展多种形式的活动,帮助她们自觉树立与农民“同吃、同住、同劳动、同学习、同进步”的思想,在“五同”中做好“五学五进”,既学会尊重群众、学会亲近群众、学会融入群众、学会宣传群众、学会服务群众;干部作风进万家、党的政策进农家、法律法规进农家、实用技术进农家、文明风尚进农家。
(二)强化素质教育培训。要将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划,联系实际,分类指导,鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。要有针对性地开展农村工作基本知识、相关富民政策、农业实用技术、维护妇女合法权益等业务培训,重点增强她们开展农村工作的实际本领,特别是处理基层复杂问题的能力。同时,协调相关部门,通过现场指导、交流观摩、设立创业实践基地等形式,组织女大学生村官参与创业实践,提高创业能力。
(三)强化创业项目帮扶。要引导她们立足“村官”的岗位和职责,干好事业,带领基层群众共同致富。对于有创办实体企业意向和能力的女大学生村官,要加大资金、项目、场地等方面的政策支持力度和信息、技术等方面的指导帮扶力度。通过组织女干部、女企业家、优秀女村官、女科技人员、妇联干部与女大学生村官结对帮扶,帮助她们选择创业致富项目,引导和激励女大学生村官扎根基层、创业富民,培植一批女大学生村官创业典型。
(四)强化干部培养选拔。要加大在女大学生村官中推优荐才的力度,将表现突出、能力较强、能为基层干部群众充分认可的优秀人才,向不同层次、不同战线推荐,引导她们积极参政议政。要建立女大学生村官提升的激励机制,按竞争择优的原则,建立起女大学生村官提拔担任村主要领导机制和各级党政机关录用优秀女大学生村官选拔机制,使女大学生村官将来成为新农村建设的生力军,党政机关的骨干力量,现代化建设的栋梁之才。
(五)强化优秀典型宣传。要积极培育、善于发现优秀女大学生村干部典型,并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式,将女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广,发挥示范引领作用。要让农村基层干部和老百姓更加接受和信任女大学生村官,营造女大学生村官开展工作的良好氛围。
(六)强化信息交流互动。广泛通过各类新闻媒体开设女大学生村官信息专栏、网站;建立多种形式的联谊组织,开展内容丰富的活动,为女大学生村官提供多种互通有无、互帮互促的信息交流平台。结合正在开展的创先争优活动,定期组织女大学生村官交流工作体会,总结工作经验,提供温馨服务,使她们在沟通交流中增进友谊、在相互学习中进步提高。