调研报告是调研工作的文字证明,是完成一项措施的文字参照,在日常工作中,难免需要写调研报告的时候,365文档网小编今天就为您带来了财务2.0调研报告8篇,相信一定会对你有所帮助。
财务2.0调研报告篇1
行政事业单位财务管理是包括预算编制、预算执行、预算评价三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等三个方面的主要内容。管理的目的就是要达到支出成本最小化,取得社会效益最大化。目前,我区部分行政事业单位财务管理弱化,财务管理人员业务水平不高,如何加强财务管理,规范经费支出,降低行政成本,提高资金效益,是全区上下尤其是行政事业单位面临的一个重要而紧迫的管理课题。近期,我们开展了一次调查,发现了行政事业单位财务管理存在一些不容忽视的问题,力求寻找一些突破,以规范管理,促进财政工作水平不断上升。
一、行政事业单位财务管理存在的问题
(一)财务人员专业素质偏低,业务能力有待加强
在与财务人员的接触中我们发现,县级行政事业单位会计人员综合素质明显偏低:
一是财会人员法制观念淡薄,缺乏职业操守,违规操作。
二是学历偏低,行政事业单位会计人员中,第一学历为财会类院校毕业的人数非常少,有些行政事业单位将不具备财务能力人员安排在会计岗位,有些会计甚至没有会计从业资格,未经培训,无证上岗。
三是知识水平和业务素质明显偏低,部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用并不熟悉,存在一些不规范操作,有的单位领导根据自己的意志随意变更会计人员,导致财会队伍人心不稳、素质不高。
四是会计人员职责不明,很多单位的会计人员是兼职,会计人员可能是打字员,也可能是档案管理员,或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。
(二)会计管理工作混乱
一是部分单位的会计工作已经进入了电算化,而另一部分单位仍然采用传统的手工记账方法,致使会计的核算不统一。
二是会计核算不能完整地记录财务信息,常出差错。
三是单位内部业务机构不能完整地为财务机构提供相关资料,导致业务与财务之间的联系断裂。四是票据管理混乱。
(三)内部制约机制不健全
一是许多单位制度是挂在墙上给上级检查看的,内部并未严格执行。
二是财务管理制度操作性不强,过于笼统、定义模糊,执行起来无所适从。
三是不相容职务未分离,导致管账、管钱与用钱、管物同为一体,缺乏制约。
(四)资产管理不规范
一是购置资产未通过政府采购程序,自建或维修固定资产未按规定实行招投标、签订承包合同、办理工程验收和决算。
二是对资产不进行定期盘点,对损坏或丢失的资产无人追究,造成资产账实不符。
三是对固定资产概念不明确,很多固定资产未按固定资产计入。
二、加强行政事业单位财务管理的对策
(一)加强财会人员的业务学习,提高财会人员的综合素质
抓好继续教育和定期培训,让继续教育不在是只走过场,通过一年一度的继续教育,帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。定期组织专门培训,制定科学的培训计划,培训要形成制度化,要严格考核,避免流于形式。必须坚持持证上岗的做法,同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。建立定期考核制度,对现有会计人员定期进行考核,建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。
(二)健全内控制度,充分发挥单位内部自我监督、自我控制的内部监督制约作用。
针对单位财务管理的薄弱环节和风险控制点,要在完善手续、健全制度、防范风险上下功夫,制定完善一系列经费管理制度、拨款审批制度等内部控制制度,建立完善岗位责任制和内部稽核制度,单位和个人印鉴要分离,会计出纳要分设,保证不相容职务的分离,资金拨付审批和经费支出手续要完备,确保资金安全,所有账目都要做到定期核对,切实做到账账、账实相符。
(三)加强国有资产管理,确保国有资产保值增值。
进一步提高认识,转变观念,克服重资金使用轻实物管理的倾向,变“资金”观念为“资产”观念。破除重投入、轻分流的思想。把行政事业单位国有资产管理纳入领导干部政绩考核,督促单位领导自觉重视国有资产管理,各单位要在区国有资产管理部门指导下,结合实际,制定完善适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度,逐步使资产管理制度化、科学化、规范化,要以法律的形式明确行政事业单位国有资产产权,严格设定资产登记管理和考核体系,自觉办理产权登记手续,建立健全考核指标,明确责任,奖优罚劣,充分调动资产管理者的主动性、积极性,从而提高资产管理水平和资产使用效益。坚持定期清点盘存,严格落实监督检查制度。
财务2.0调研报告篇2
村级财务管理是困扰农村基层工作的一个老大难问题。为全面了解我县村级财务管理情况,促进该项工作规范发展,县政协经济委在周雅英、华实佑副主席的带领下,组织经济委部分委员,并邀请县农业委、财政局有关人员于8月中下旬对我县部分乡镇的村级财务管理情况进行了调研。我们按照山区、湖区、坂区、洲区四种类型选择了北浴、千岭、凉亭、汇口四乡镇八个村作为调研点。采取听汇报、召开座谈会、查看帐册、走访农户等方式,重点调研村级财务管理、农村财务“乡村联管”运行情况、村级民主理财和财务公开等情况。调研组未到的乡镇,同步开展了书面调查,广泛听取和了解了方方面面的意见建议。现将具体情况报告如下:
一、村级财务管理的基本成效和经济状况
为切实加强和规范村级财务管理,,我县出台了《关于加强村级财务管理,全面推行财务“乡村联管”的实施意见》,大多数乡镇基本按照《意见》做到“四不变”(即村集体资金所有权不变,独立核算权不变,村债权债务管理权不变,经营自主权不变)和“八统一”(即统一财务管理制度,统一民主理财制度,统一财务公开制度,统一记帐方法,统一使用票据,统一报帐时间,统一审核记帐时间,统一帐据归档保管),对提高全县村级财务管理水平起到了一些积极作用。
建立了管理机构。各乡镇成立了以乡(镇)长为组长的村级财务管理领导小组,负责农村财务管理的日常工作;各村成立了民主理财小组,负责村级财务的监管。
推行了“乡村联管”。大部分行政村由乡(镇)农经站对村级财务实行帐据代管。在代管过程中形成了四种形式:一是村级财务档案乡镇管理,每季或每月集中在乡镇记帐,接受财政所、农经站的指导和监督;二是村级财务档案乡镇管理,帐务由财政所代记;三是仅仅管理了村级财务档案和票据;四是设有联管办,但基本上没有管理。全县出现了参差不齐的情况。
严格了审批监督。农村财务管理离不开民主监督,村民大会、村民代表大会和民主理财小组是对村级财务实施监督的组织。各行政村在民主监督中要求,对每一笔开支,经办人均要在票据上注明开支事由,交民主理财小组审核,村主要负责人签字审批。
实行了财务公开。广大群众对农村集体财务拥有知情权和监督权,包括财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配情况等。从调研的情况看,全县绝大多数村实行了不同程度的财务公开工作。
同时,在村级财务运行中,除极少数村(社区)外,经济状况不容忽视:
村级收入匮乏。调查中发现,村级集体经济总体水平落后,运行十分困难。特别是税费改革后,村级组织的支出全部由转移支付资金承担,仅仅用于村干工资、五保户供养和办公费支出,其它收入很少。从而不同程度上削弱了村级组织为农民提供有效服务的功能,制约了农村公益事业的发展。
村级负债沉重。在调查的八个村当中,除少数几个村经济状况较好外,大部分村是负债运转,少的负债几十万元,多的几百万元。形成债务的因素主要有以前村级垫付的农业税款和兴建村部办公楼、村村通工程、农网改造、农田水利设施建设、教育费用支出、新农村建设等公益事业配套资金和贷款利息等等。
二、村级财务管理中存在的主要问题和困难
调研发现,村级财务管理中存在的突出问题,主要体现在以下几个方面:
“乡村联管”不到位。在推行村级财务“乡(镇)村联管”的实施意见中,明确了县农业委为村级财务管理工作的主管部门,县财政局为会计工作主管部门。由于各乡镇农经站一般只配置1名人员,财务管理业务水平不高,参加乡镇中心工作任务重,受精力和能力的影响,致使村级财务联管工作走了过场。部分乡镇把该项工作交给财政所,但财政所做起来也觉得师出无名,困难不少,因而对联管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。
财务管理不规范。一是建帐不及时。个别村会计工作拖拉,不及时建帐,更为严重的是少数村存在“包包帐”、“断头帐”问题。二是明细帐设置不全。有的村应收款和内部往来科目虽设置了明细帐,但其它科目仅在摘要栏中作了记录。三是总帐与明细帐不相符。由于会计与出纳对帐不及时,有的村会计和出纳员甚至长期不对帐,造成总帐与明细帐不相符。四是帐务处理错误较多。村级会计在进行帐务处理时,经常是以收抵支,差额入帐,不按会计制度要求进行处理。五是票据管理不规范。收据、自制单据、“白条子”入帐,以借条、欠条抵库,坐收坐支现象等极其普遍。六是会计档案管理不善。由于办公条件的限制,个别村会计档案保管不完整。
民主理财不民主。少数村民主理财小组不能做到实事求是,走向了极端。一种情况是,个别村的理财小组成员与村干部关系较好,对不合理的开支进行否决时当了“老好人”;另一种情况是,在行使监督权时夹杂着个人的好恶和私心,做了“死对头”。同时,少数村在财务公开上遮遮掩掩,对受托查阅审核的村级财务帐目有时被加以限制,影响了民主理财的效果。
会计队伍不稳定。由于受村级三年换届一次的影响,会计人员变更快,调换随意性大,导致村级会计人员队伍不稳定。落选会计中,一部分人不及时办理财务移交手续,导致村级财务管理脱节;有些人出门打工,不交帐务,造成接任会计财务记帐从零开始。由于人员更替频繁,有些新任会计基本不懂业务,而主管部门也不能经常性地组织业务培训,直接影响了村级财务的管理水平。
转移支付不够用。转移支付资金是取消农业税后,为保证村级正常运转而下拨的财政资金。近几年来,资金额度一直没有增长,根本维持不了村级的正常运转,甚至连村干的工资也难以兑现。
三、提高村级财务管理水平的意见和建议
调查研究是为了解决问题。村级财务在经历了从“三提五统”到“转移支付”、从“取”到“予”的转变之后,一些在变化了的形势面前采取的应变措施未能很好地落到实处,加上撤村并村以及新农村建设的快速推进,更加引发了一些新的财务管理上的矛盾。通过调研,我们认为,主管部门和大多数乡村提出的村级财务委托代理的体制模式可以施行。在乡镇设立专门机构,由村委托乡镇管理,村里只设报帐员。这样做,从理论上分析,可以对解决上述问题起到积极的促进作用。围绕这一重大体制改革举措进行参政议政,是政协义不容辞的责任。我们将既立足于财务管理又跳出财务管理谈管理,力图侧重于宏观上把村级财务管理工作放在发展的大平台上来审视,分别从舆论引导、体制改革、制度创新、工作运转和减债增收等方面作一些思考,是以为建议。
宣传引导与依法办事相配合才能不反复。实行村级财务委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群众宣传清楚。村级财务委托代理是维护群众利益、让村级财务得到规范管理的重要手段,在财务上送群众一个明白,使村级财务真正步入良性管理的轨道。二是要提高村级干部的积极性。在调研中,多数村干赞同这一改革举措,认为可以还干部一个清白。但一些财务状况较好的村干有顾虑,担心村级财务委托代理后,不能再象以往一样,财神爷要饭——装穷,害怕从此在项目和资金上得不到乡镇的照顾,一些合情不合规的开支受到限制。我们在制度的制订上要给他们吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重农民群众的意愿和民主权利,遵循自愿原则,在民政部门的积极配合下,完善有关法律手续,实行依法委托。四是要引起乡镇领导的足够重视。要加强领导,实施前要进一步调研、论证,广泛听取意见,不可简单行事,要防止把矛盾集中到了乡镇,给工作带来后遗症,造成新的不稳定。可以按照“先清理,后代理”或者“暂时搁置过去,努力规范现在,逐步化解矛盾”等办法进行,通过周密的部署安排,顺利地过渡到新的管理体制上。
农业部门与财政部门相协力才能不折腾。村级财务监督和管理是上级农业主管部门赋予农经管理部门的职责,但由于我县农经力量薄弱,形成了在该项工作上的“有想法”、“没办法”的尴尬局面。目前,村级财务工作管理得较好的乡镇,基本上是由财政所在承担此项业务,但财政所管理起来又名不正言不顺,加上自身工作压力就不小,这样一来,又会造成“有能力”、“没精力”的不利形势。鉴于“三农”政策主要依靠农业和财政部门贯彻落实,为既方便与上级部门相对接,及时掌握有关政策精神,又发挥各自优势,既分工又合作,我们认为,在乡镇成立“村级会计委托代理服务中心”比较适宜,以财政部门为主管单位,负责村级财务的日常管理、帐务处理、资金管理和村级报帐等工作,农经人员负责对村级财务进行审计和监督。在实行这一管理体制时,要协调好上下左右的关系。同时,乡镇财政所当前又承担了大量的为民服务、民生工程、一事一议、惠民资金发放、家电下乡以及本次施行的村级会计委托代理等工作。要切实增强其协调能力和业务素质,提高乡镇财政所的管理水平。
制度健全与常抓不懈相结合才能不失控。我县主管部门在村级财务管理上制订了不少好的制度,在实施村级财务委托代理前只要认真加以完善并切实实施,就能收到实效。在制度的制订上,一是要坚持科学性,做到能用、管用、好用。能用就是符合实际和特点,如要求村做到“零招待”和“零白条”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如许多村是靠向上争取资金和项目来维持正常运转的,在制度设计时应实施正向激励,不能捆住了发展的手脚。好用就是可操作性强,在执行中可以对号入座,让死规则能够看守活世界。二是要做到完整性。从事前、事中到事后,要环环相扣,从帐务处理、公开监督、考核奖惩等,要构建一张完整、立体的制度网络,因为绳子总在细处断,财务管理的缺口往往是从制度不完善处打开的。三是要做到合法性。制度的条款要符合法律精神,否则,发生纠纷引起诉讼时,败诉的必定是制度的制定者。四是要坚持创新性。制度的完善是相对的,不完善是绝对的。要适应实际,与时俱进,既不能超越现实,也不能墨守成规。五是要坚持执行制度的严肃性。制度是用来执行的,执行制度靠人。凡是村级财务能够规范管理的,那里的干部素质就高,反之亦然。制度的科学性和到位的执行力相结合,财务管理工作就能在完善中发展,在发展中提高。
量力而行与尽力而为相统一才能不误事。所谓不误事,当然是不误老百姓发展的大事。在客观上做到量力而行,按实际情况确定工作目标;在主观上做到尽力而为,充分发挥主观能动性。能快则快,不能快则不强求,是做好工作的基本要求。但在具体工作中,这个度确实很难拿捏。当前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帐,财务仍是一本糊涂帐,干部力不从心,难于尽力,影响村级发展。个别民生工程的实施,在少数地方成了鸡肋,食之无味,弃之可惜,硬是被“逼上梁山”,无法量力。如“村村通”工程的实施过程中,由于地区条件的差异,山区个别村仅此一项建设,就负债两百万,在享受优惠政策的雨露时,又使自己变成了“落汤鸡”。如何使上级政策与本地实际相对接,促进村级良性发展,也是村级财务管理需要回答的一个重要问题。
输血手段与造血功能相补充才能不差钱。研究村级财务管理问题,归根结底还是要解决好稳定与发展的问题,是推进新农村建设必须妥善解决的问题。如何理清过去,解决“包包帐”、“断头帐”问题,怎样规范现在,做到运转有序,阳光操作,我们寄希望于村级财务委托代理。同时,要扭转“吃饭靠赊,做事靠扯”的被动局面,就要解决有财可管的问题。一方面要解决输血问题。现有的转移支付补贴标准已不能适应村级发展需要,要增加财政转移支付补贴的额度。争取更多的政策扶持,加快村级债务化解的速度。在调研中,部分村反映,个别站(所)存在向村级拉赞助的情况,这种做法,群众有意见。另一方面要增加造血功能。大力发展村级经济,广泛开辟财源渠道,不断壮大集体经济实力。村级减债增收要作为一个重要议题加以研究,以财政政策为杠杆,从财务管理入手,一村一策,逐步推进,实现铺天盖地的发展。可以预见,村级财务不差钱之日,就是县域经济振兴之时。
财务2.0调研报告篇3
引言:在大三毕业在即,我有幸来到了扬州星浪光电有限公司实习,在自己实习的这段期间,我对星浪光电有限公司的财务情况进行调查,并且在调查中,得到了公司的支持与帮助。通过老会计提供的会计资料,在我详细分析后,本着实事求是的态度,作如下调研报告。
一、公司的基本概况
扬州星浪光电有限公司是一家民营股份制企业,厂房总体面积达5000平方米,其中3000平方米为千级无尘车间。公司拥有多台先进的真空镀膜机,并配备了并配备了数台高性能的分光仪和玻璃切割机。公司是一家以开发和生产数码摄像系统中的红外截止滤光片为主导产品的精密光学光电子薄膜元器件生产商基本的生产流程包括:随着电脑的普及,公司正处于产销地上升期。
二、企业财务的状况
虽然刚迁移到扬州几年,但却保持这良好的势头,企业领导者的经营发展发展策略功不可没,但更重要的是企业拥有一套完整的会计管理体系,使得财务部以及其他的部门管理、控制的尽然有序。在20xx一年的经营期间中,第十二月份资产总额为8661.33万元,负债总额为4536.8万元,所有者权益总额为4013.7万元,资产负债率为52.8%。然而这与企业设定目标60%相比较而言,企业的负债率不算高,同时可以看出企业的长期负债能力与资金实力比较一般。在老会计的提示下并且查询了一系列的会计资料得知了12月份的营业收入为.66万元,营业成本为1511.23万元,营业税金及附加4.04万元,财务费用为46万元,管理费用148.43万元,销售费用为29.98营业利润为240.28万元,利润总额为250.68万元,通过公式:
营业利润率=营业利润/营业收入=240.28/2014.66×100%=11.9%
成本费用总额=主营业务成本+营业费用+管理费用+财务费用=1511.23+29.98+148.43+46=1735.64
成本费用利润率=利润总额/成本费用总额=250.68/1735.64=14.44%
任何企业都是以盈利为目的的。虽然企业的产量大,销售周转也比较快,但获利能力却不高,从以上数据可以看出营业成本与管理费用比较高,分别占了营业收入的75.43%和7.77%,两者相加占了营业收入的83.2%的份额。企业为取得利润所付出的成本费用较大,成本费用控制相对薄弱,因此影响了企业的获利能力。
三、财务状况分析
从以上资产负债率可以看出,星浪有限公司的资产高于负债,这样企业的偿债还是比较有保障的。一般情况下,资产负债率是越小越好,企业的偿债能力越强,有利于保障债权人的权益,同时增强资金实力,扩大经营规模。因此从相关资料中了解,星浪企业存在比较高的负债主要在于向银行的借款。举债(借款)经营是企业发展和扩张的一条捷径,但企业从成立起至今已购买并拥有价值74万元的镀膜机24台以及200至250万元不等的高性能的分光仪和玻璃切割机4台。而这些固定资产的购买款项主要来源于银行的借款以及抵押贷款,这些借款在总借款额中高达70%以上。
降低负债,提高资产,也就是营业利润的提高,而这就需要增加企业的营业收入,降低成本费用。而从以上营业利润率与成本费用率又可以看出企业的利润较低,成本费用所占的比例较高。因此,为偿债奠定坚实的基础,提高营业利润,在营业收入相对均衡的状态下,归根到底也就是需要企业降低成本费用,切实做好成本费用的控制管理。
成本费用的控制管理是企业增加盈利的根本途径,也是生存发展的主要保障,尤其是营业成本所占比例最高,它的控制最为重要。宏光公司从建立至今虽然也建立了一套成本控制制度,但没有认真做好目标成本的预测评估以及成本目标的考核,以至于在生产过程中造成了部分成本不必要的损失与浪费再加上企业较高的管理费用,从而增加了总的成本费用,成本费用的节约控制是效益增加的直接途径。
四、成本费用管理中存在的问题
1、在实习期间,我发现管理人员对工人浪费原材料,在生产过程中由于工人操作不当而人为损坏产品的现象似乎表现的不是很在意,虽然企业也建立了奖罚制度,对人为的失误要惩罚公司做出的规定是个人与公司各陪50%,尽管这样工人们在生产过程中仍不会表现的那么认真慎重,管理人员甚至也会睁一只眼闭一只眼,在无形之中也就降低了部分产量或者产品出现不合格,这也就造成了原材料的浪费,从而无形之中增加了生产成本。
甚至有原材料剩余被废弃或变卖的情况,这样都无疑都会造成不小的损失,竟而增加了成本。
2、原材料在生产过程中损耗过大,星浪公司是以开发和生产数码摄像系统中的红外截止滤光片为主导产品的精密光学光电子薄膜元器件,其主要原材料是单晶硅,其单价在2014元以上每公斤。生产过程中,从洗料到挑料到最后产成品出来时所产生的废料虽然不能销售,但可以重新挑拣回炉提炼再次生产出成品。而管理人员却没有注意到,在清洗与挑料过程中掉落在地的部分较小的材料没有被捡起,在打扫后被丢弃,以及产成品硅片在清洗中由于裂片与清洗机的震荡也会产生废片,工作人员有时没有即使捞起,也被冲弃了。
3、很多东西运用不充分,造成浪费,在观察他们工作时候不难发现一次性口罩、手套、鞋套、无尘服等。一般工人会一次性领很多,出现滥用的情况;清洗剂ab的使用一般是按100毫升1:1比例调用可以洗4至5版料,但为了洗不干净而进行返洗,会按1.5:1.5的比例使用;而对于钢线的使用更不合理,一捆3000多元的440km的钢线可以切割使用18小时左右,可是一般会在切割的最后一版料下时大概16小时会一并更换新的一捆钢线。
4、星浪公司相对而言对营业成本还是会有所控制,毕竟营业成本占总成本的比重最高,但从以上可以看到企业的管理费用所占比例也比较高,管理费用除了必要的办公费用,同时也包括了材料的盘亏,产品的损坏和餐饮费以及一些可以避免的管理费用等。虽然财务费用以及销售费用所占比例不高,但也应当适当控制,保证成本费用的合理损耗,降低成本。
5、企业的一切经济和管理活动,都是有成本的,且最终影响到产品成本。广义的成本管理,既包括生产成本管理,也包括非生产成本管理
五、改进建议
星浪公司紧抓成本费用的控制,而降低以上部分不必要的成本费用,久之会看出成本费用利润率以及营业利润率的慢慢提高。针对星浪公司以上成本费用管理中存在的问题,提出的改进建议有:
1、树立全员、全过程成本费用管理的思想。依靠企业全体员工,建立起一个从上到下,包括各层次、各部门以及个人在内的组织体系。对组织体系内的各责任单位实行责任成本核算,采取责、权、利相结合的原则,对各责任单位实行严格考核,充分调动各部门人员的积极性,从而增强企业全体员工的成本费用节约、管理、控制意识。
2、设立相对的奖惩机制。在生产过程中,调动员工的积极性,鼓励人人参与成本管理,来为企业节约一些不必要的浪费和损耗的成本,达到一定的标准给予奖励,当然了,有奖必有罚。无论是谁,做错了责任到人,就必须承担一部分的责任。
3、测算产品每个过程的目标成本。要求严格控制每个环节的成本,从材料领入到产品完工,包括原材料、人工、低值易耗品以及辅助成本等制造费用。
4、以财务科为主,不定期对产品成本核算过程进行核对检查,对从中发现的问题,分析原因,找出解决办法,及时发现及时处理。
5、打破成本管理界限,扩展成本管理范围。星浪公司成本管理不能仅仅局限于在生产过程中,而是应该将视野向前延伸到费用的合理规划、使用,以及其他的一些技术成本后勤成本上,将这些成本内容都以严格、细致的科学手段进行管理,以增强企业产品在市场中的竞争力。从而为获取最佳经济效益提供基础。
六、调研结论
星浪光电科技有限公司在短短三年的成长中,凭借着自己对市场的前景把握,领导者的决策,以及先进的技术与设备,生产出质量过硬的产品,受到了个商家的认可而小有成绩。随着时代的发展,人们对数码产品的需求与日俱增,与此同时,市场经济的发展要求其加强成本管理,才能提高企业经济效益和竞争能力。星浪公司需要看清自己成本管理中所隐含的内内在问题,企业必须自己主动地加强成本费用的管理与控制,这是市场经济的客观需要,如果公司对自己管理体制,如有一个清楚地认识,含糊其辞,模棱两可的话,必然不会在社会上立足,将在激烈的市场竞争中被淘汰。
如想提高经济效益,归根结底是成本费用的管理,这是每个企业经营者都必须要高度重视的问题。积极加强成本费用等管理观念,探索成本费用控制的新方法、新途径,发挥成本费用管理控制在企业管理中的重要作用,才能促使宏光企业更快、更好的发展,在行业中稳立脚步,保持较高的地位。
财务2.0调研报告篇4
为了了解乡镇财务管理现状,进一步完善乡镇财务管理体系,采用书面调查、典型分析和分组讨论的方法,对我县乡镇财务管理进行了专项调查。调查报告如下:
一,当前乡镇财政体制的运行情况
我县乡镇财政改革按地区设置,每个村1-3人,由当地政府和县级财政部门管理,每个乡镇都有办公用房。自实行“分税、查基、足额缴纳、分享结余、求平衡”的分税制财政管理体制以来,乡镇财政运行管理总体良好。体现在五个方面:
(一)乡镇财政收入范围的划分。烟草特产品税根据政府文件实行超任务奖励,农村税费改革缺口由县财政转移支付。
(二)界定乡镇财政支出范围。支出包括行政人员工资、公款、公费医疗、民政特护费、抢险救灾费、支农生产和经济建设支出。
(三)保证乡镇机构的正常运行。我们县是全省最大的县,财务人员有18000多人。自近几年实行省直管以来,人员工资一直保证按时发放。
(四)部分乡镇赤字被吸收。我县是以烤烟产业为主要税种的单一县。近年来,煤炭工业发展迅速,矿业乡镇收入增长迅速。超收的激励政策提高了乡镇抢占收入的积极性,赤字得到了很大消化。
(五)保持稳定,促进发展。乡镇通过上级财政转移支付和自有剩余资金,加强基础设施建设,吸引了大量投资,增加了经济社会发展项目投资,改善了农村生产生活条件,促进了经济社会发展。
二、当前乡镇财政体制存在的问题
(一)乡镇财政人员综合素质有待提高。双重管理机制使得一些财务人员上推下推,长期无所事事,而另一些人则专注于乡镇中心工作,缺乏业务能力,形成两个极端。当然,管理制度也需要改进。
(二)现行管理体制导致乡镇财力悬殊。由于交通、乡镇区位环境和经济发展等多种因素,乡镇之间的财力差距很大。
(三)现行管理体制造成了县乡财政平衡的巨大差距。
(四)现行管理体制不利于有效化解乡镇债务。由于乡镇财务管理不够规范,财政支出随意性大,一些乡镇没有利用有限的财政资金保证正常运行,消除赤字,减少债务,甚至不顾自身财务状况,下大力气建房买车。
(五)金融系统执行不力,监管不到位。乡镇财务室的管理权限主要在乡镇,财务室只能担任乡镇政府的会计出纳。监管中缺乏激励机制,不如多做一件事。没有组织定期的财务检查,财经纪律执行不力。
三、加强乡镇财务管理
(一)合理界定乡镇权力范围。根据财权与事权相统一的原则,合理确定乡镇政府的支出范围。乡镇权力包括行政人员工资(含退休人员)(含天津市补贴)、公共基金、乡镇管理运营基金、医疗基金、住房公积金、工会基金、村(居)干部补贴、村(居)办基金、农村公路养护费、低保、优抚资金、五保户供养费。
(二)合理划分县乡财政收入。一是严格按照上级文件要求,落实增值税、所得税、耕地占用税、城镇土地使用税、国有土地有偿使用收入、土地增值税等税种的比例,能够征收的税种尽量留到乡镇。第二,每年根据乡镇事权范围确定乡镇支出基数。根据当年预算盈余,划分一定比例的县乡。乡镇保留刚性支出基数和盈余份额后,其余上缴县财政;属乡镇收入的,由县财政转移支付定额补助。三、烤烟税和社会抚养费的比例按现行规定执行。第四,工业园区企业实现的税收收入纳入县级财政收入,吸引投资入园的乡镇企业税收按一定比例划分。园区位于乡镇的,可适当给予工作补贴。
(三)加强财务队伍建设。不断提高财务队伍的政治和业务素质,适应新时期的财务工作。完善乡镇财政职能,完善机构人员管理,选拔作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实乡镇财政队伍。加强乡镇财务人员培训,制定培训计划,建立健全分级培训机制。保证乡镇财政监督的必要经费,改善工作条件。
(四)坚决控制乡镇新增债务。在乡镇评估中,要牢固树立“增收是政绩,还债也是政绩”的新理念,把促进发展和消化债务纳入评估的重要内容。要采取有效措施防止乡镇新增债务。乡镇和村庄不得为经济活动提供贷款担保,不得以任何名义为企业贷款提供担保和抵押。对于违规担保形成的新债,实行“谁签字,谁负责”的原则,由签字人和政府主要领导负责偿还。逐步还清历史债务。对于已经形成的债务,进一步明确债务构成,明确债务主体,逐年逐步消化历史债务。
(五)严格执行财经纪律。第一,严格票据管理。乡镇财务室应实行“库存控制、老账收账、规范填账、及时入库、清点核销、同步收费”的管理措施。县财政局应设立专门的票据账户,由专人管理,在不同的乡镇设置账簿,收发登记,并采用双月结算和检查制度。第二,严格的财经纪律。必须严格执行国家财经纪律,严格实行收支两条线,严禁坐支和交费;财政部门要及时划转属于乡镇的资金,当年必须兑现。第三,严格的金融监管。建立税收信息共享机制,严禁转移税收;要完善制度,加强财务、财务检查和审计监督。第四,严格问责。凡违反国家财经纪律规定的,按有关规定严肃处理。
四、明确乡镇财政资金监管工作目标
(一)将全部财政资金纳入监管范围。乡镇财政要安排和拨付各级政府用于乡镇以下的各项财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入,全部纳入乡镇财政监管范围。包括:人员和家庭补助资金、支农惠农项目建设资金;同级乡镇财政安排资金,上级财政部门和主管部门达到乡镇资金。
(二)提高财政资金使用绩效。做好预算执行,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性,防止虚假数据、虚假项目立项、欺诈收购、挪用和挤占财政资金等。推进资金使用绩效评估,不断提高农民受益程度。
(三)明确补贴资金的监管重点。财政补贴资金是指根据人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头数(只限)和购买行为直接或间接补贴农民的财政资金。包括鼓励农民发展农业生产,增加农民收入,建立农村社会保障,支持农村教育、文化和卫生事业的运行。及时披露和公示补贴政策和补贴对象。乡镇财政要联系或配合相关站、单位,及时披露各项补贴政策,及时向农民发放相关“公开信”和“一折通”(或一卡通),确保农民知情权。要联系或配合有关站、单位,通过“村务公开栏”或“财务公开栏”公布村委会上报的补助对象、补助依据、补助标准、补助金额、联系电话等信息,加强社会监督。认真核实补贴信息。乡镇财政应派人到当地核实上报和公示反映的案件真实性。对于在校学生人数、寄宿制学生生活补助、农村贫困家庭大学生补助、五保户人数、优抚对象人数、低保人数、农业保险补贴面积等。一、在汇总上报补贴花名册给县级财政或主管部门前,乡镇财政应重点派人到现场进行抽查,并将抽查结果及时上报上级财政和主管部门。认真落实到户补贴资金。按照《各类补贴资金管理办法》的规定,结合本地区实际情况,采取国库集中支付与“一折通”(或“一卡通”)相结合等有效的资金分配制度,确保补贴资金能够及时、安全、便捷地落实到户,避免多卡分配,不得以任何理由克扣农民补贴资金。做好补贴信息的基础管理。乡镇财政要会同有关站,认真做好乡镇范围内补贴资金相关基础数据和信息的收集、整理、分类、上报和归档工作,及时补充和更新相关信息,确保基础信息完整、真实、准确。
(四)协调监督上级部门安排的补贴资金。对于上级财政部门或主管部门下达的补助资金,上级财政部门应与同级主管部门协调,及时向乡镇财政提供相关补助政策文件,并提出监管要求。乡镇财政根据上级财政委托,做好监管工作。
(五)抽查审核单位预算。对于教育、卫生等按人均和人均标准安排公共资金和其他支出的单位,乡镇财政应积极配合县级财政落实相关资金管理措施,加强对补贴对象实际数量的抽查,及时发现和纠正问题,并向上一级财政和主管部门报告。
(六)把握项目资金监管的关键环节。项目资金是指用于改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目的财政补贴资金。严格控制项目申报。乡镇财政应当对项目申报的真实性和可行性进行实地检查,并向县财政提出意见和建议。把项目公开。乡镇财政应宣传项目的实施范围、责任人和受益者,鼓励农民参与,加强群众监督。跟踪项目实施。现场检查项目建设和进展情况,定期或不定期向县财政报告,按照县财政委托,做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收。做好项目评估验收和档案管理,提出项目运维管理建议。
(七)详细监督纳入乡镇预算管理的项目资金。细化预算。乡镇财政要按照部门预算的要求,进一步细化项目预算编制,严格审查相关申报项目的真实性和可行性,将符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。在项目预算执行过程中,要确保资金及时拨付,跟踪管理项目执行进度。项目完成后,应组织评审、验收和绩效考核。完善“农村金融与县域管理”体系。县级财政部门负责对纳入乡镇预算管理的项目进行审计检查,组织资金拨付和跟踪监测工作。
(八)协同监管项目建设资金。对于上级财政与主管部门共同支持或上级主管部门直接到达的资金,乡镇财政应与各专业站、村委会建立日常信息联系制度,及时掌握上级主管部门到达各站、村、组、农场、企业、合作社、专业协会等的项目资金信息。,并建立工程档案,及时将其纳入监理范围。要主动收集县财政业务单位室出具的项目资金凭证,了解乡镇范围内的项目资金情况,并及时实施监督。对项目建设进行检查或抽查,检查资金使用情况,评价项目运行效果,并向上级主管部门报告。
(九)巩固项目建设资金的基础管理。乡镇财政要按照乡镇经济社会发展规划,做好乡镇范围内的农林水利、农村公路、学校医院、乡镇村庄、环境保护等项目库建设。对项目申报和项目安排提出合理化建议,避免随意申报和重复申报项目。建设项目应当公示,避免虚假立项和占用项目资金的现象。对已完成的项目要进行档案管理,跟踪项目效益。
(十)加强乡镇财政预算管理。上一年度的税收、非税收入、结余资金等所有收入都要纳入预算管理,实行全面预算。要积极清理预算外收入,严格管理资金收入。要加强收入征收管理工作,按照规定按时足额缴纳乡镇财政收入,严格执行“收支两条线”规定,不得截留、挪用或私自设立“小金库”。要逐步完善乡镇基本支出定额管理,建立项目库管理制度。要及时报送预算,按规定程序报送人大常委会审批,并加强预算执行管理。完善相关制度和措施,严格管理乡镇财政支出和会计核算,加强县级财政对乡镇的监督检查。
(十一)完善农村财务管理。要逐步建立农村债务动态监测体系,及时全面掌握农村债务变化,建立健全债务控制和债务转换的规章制度。乡镇财政既要尊重村级组织资金安排和使用的自主权,又要加强村级组织财务管理,积极探索村账乡代管等管理方式。向上级主管部门补贴专项工作经费的村级组织实行专账核算。要加强农村资产管理,建立健全农村资产购买、建设、验收、储存、使用和处置管理制度,实现资产实物管理和价值管理的统一。
财务2.0调研报告篇5
随着经济社会的快速发展和改革开放的日益深入,工会的社会角色愈来愈突出,加强工会资产管理,发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工权益方面的作用,推动构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义,全国各级工会自上而下开始重视工会资产管理工作。自20xx年全国工会资产监督管理工作会议以来,xx区总工会认真贯彻会议精神和xx市总工会的要求,切实推动工会资产管理和企事业发展各项工作的开展。为进一步了解掌握我区工会资产改革发展现状,探索工会事业全面健康发展的有效途径,增强工会工作实力,更好地服务职工群众、服务社会,xx区总工会对我区工会资产管理现状进行了调研,专题研讨了工会资产发展壮大面临的机遇、挑战和应对措施。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx区总工会辖有8个街道,xx区工人文化宫、xx区职工服务中心2个直属单位。区总本级没有土地、房产和车辆,区总工会在区政府机关办公、xx区工人文化宫在xx区文体中心(租用)办公,xx区职工服务中心在xx区xx路xx号办公。截止20xx年2月28日止,区总本级资产总额为 xx万元,其中固定资产为xx万元,主要为办公设备,净资产总额为xx万元。
下属职工服务中心,都属自收自支单位,没有土地、房产和车辆,总资产7万元左右,有从业人员7人,皆为兼职人员。
此外,xx区总工会已建立完善了工会资产管理统计报表制度等一系列规范化制度,全区工会资产管理水平整体有所提升,为加强工会资产管理奠定了基础。
二、工作与成效
(一)工会资产管理工作开始得到应有的重视。工会资产是工会履行职能的物质基础,其管理状况直接影响到工会作用的发挥。因此,区总成立了工会资产管理委员会,xxx副主席为分管领导,明确分工,落实责任,对区总机关及所属企事业单位的工会资产进行监督和管理。
(二)清查整顿工作带动了资产管理水平的整体提升。深入开展工会资产清查整顿工作,基本摸清了各单位资产的“家底”,及时发现并纠正资产管理上的问题,督促建立和完善各项制度,进一步厘清我区工会企事业单位发展现状,有效带动了我区资产管理水平的整体提升。
(三)大力推动工会资产监督管理规范化、制度化。制订工会流动资产、固定资产和其他资产管理制度;坚持程序管理,加强会计核算,按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求,对工会资产的增减变化及时进行账务处理;组织基层工会财务经审干部培训班,加强各级工会对工会经费收缴、使用的管理和监督,促进工会财务规范化建设和实务审计的规范。
(四)多方争取增加工会资产存量规模。xx区工人文化宫抓住原有偃月街一处房产拆迁的时机,竭力争取按现行市场标准进行补偿,并精心选址,最终购入公园路一处房产,并办好土地证和房产证,实现工会资产的增值。
三、不足与问题
(一)工会资产系统管理比较粗放
现阶段,区总及大部分基层工会,存在重经费收缴,轻资产管理的现象,资产管理缺乏规范的资产购臵、保管和使用制度,平时不注重资产的日常管理。各级资产管理工作人员在资产管理上参与不足,对工会资产情况不熟悉、不明确。资产的领用,保管无健全的台账或记录,资产管理不透明。
(二)工会资产管理人员比较业余
区总包括大部分基层工会,没有专人负责管理资产,大多由会计人员兼职。这些兼职人员平时工作繁忙,缺乏资产管理知识,没有接受系统完整的工会资产管理专项培训。各级工会也没有配套的工作制度,对工会资产不能及时进行财务处理和反应,造成会计核算脱节。同时由于多为兼职人员,人员变动情况较多,在变动时有工作交接不足的情况,影响日常资产管理的效率。
(二)工会资产会计核算比较散乱。
基层工会对于工会资产管理在操作上存在许多不规范的现象,比如有的基层工会单位资产购臵后没有及时增加固定资产,对于上级拨入的资产以及购臵资产没有及时入账,有的将购臵的资产集中在年第一次性记入固定资产账等等,工会资产、会计核算整体不够规范,比较自主散乱。
(四)工会资产利用增值比较低效。
工会资产经营机构无法具备一般企业所有的市场属性,难以实现预期的资本回报。而一些基层工会由于在计划经济体制下形成“等、靠、要”的思维定势,造成工会资产经营停滞,闲臵浪费,缺乏利用,保值增值效率较低。
四、原因与根由
(一)对工会资产管理的重视不足。部分基层工会对加强工会资产管理的必要性和重要性认识不足,绝大多数的工会把工作重点放在维权保障等传统工作上,加之工会组织普遍存在人员少而工作多的实际困难,往往形式上有专人负责,但管理人员身兼数职,精力不集中,业务素质也有待加强,以致出现对工会资产的管理“谈起来重要,忙起来不要”的现象。
(二)工会资产管理队伍整体经验不足。工会资产管理工作在工会工作中一直存在,但作为独立部门,系统地进行管理工作,“实现其保值增值”的要求,则是新课题,目前工会资产管理的大部分工作人员,既无过往经验,也无专业知识,对工会资产管理较为陌生,在管理中也出现了很多问题。
(三)从实际出发的创新能力不足。工会资产规范管理,可以借鉴行政资产管理经验,但不能照搬照抄,因为行政上的一些做法,未必适合工会。工会资产的使用主体与目的,具有其自身特点,其管理须从自身实际出发,探索出适合自己的管理制度和方式。而现有工会资产管理队伍,明显表现出创新能力上的欠缺。
五、对策与建议
1、提高工会资产管理责任意识,加强资产管理专项培训。组织工会相关工作人员认真学习《工会财产管理暂行办法》和有关财经法制纪律,加强工会资产管理的主动性和自觉性。加强工会资产管理人员培训力度,提高会计人员整体水平。加强工会财务人员和资产管理人员职业道德培训,业务技能培训,会计核算基础培训,建立和保持一支业务精通、责任性强,相对稳定的工会资产管理队伍。
2、健全工会资产管理有关制度,规范资产管理日常操作。加强工会资产管理制度建设要从规范资产程序、明确目标责任、强化资产监督,发挥资产作用四方面入手。各级工会要从实际出发,进一步健全科学的适合本单位的工会资产管理制度,建立工会固定资产采购制度,从源头上控制资产质量,建立健全工会资产购臵申请、验收登记、使用管理、维护保养、调拨转移、出租出借、出售报废处臵等内容的工会资产管理制度和工会资产控制制度,使资产管理和资产控制做到有据可依。建立工会资产盘点制度,每年组织有关人员由上至下地进行账目与实物的对账盘点。
3、盘活各级基层工会存量资产,实现工会资产保值增值。区总可加大对工会文化宫、职工服务中心等非经营资产的管理,通过市场盘活工会文化、体育事业单位中的存量资产,充分发挥工会工人文化宫服务职工群众的作用,挖掘文化、体育设备、设施的潜力,把有偿使用和优质服务有机结合起来。各级基层工会在具备了一定的经济实力以后,也可以采取谨慎稳妥的办法,按照科学、民主的程序,以部分工会资产作为投资,在市场经济的发展中追求较大的经济回报。可以尝试进行不动产投资,也可以委托专业理财公司购买能为工会组织带来稳定经济效益的理财产品或有价证券,还可以投资办一些能够发挥工会组织优势,增强工会组织后劲的企业。各级工会还应当根据工作的需要和财力的状况,合理有效地配臵资产,工会经费的使用要坚持勤俭节约的方针,会不动产、动产的管理要责任到人、物尽其用,不能因为非经营性资产不计提折旧、不计算成本而出现闲臵、浪费的现象。
财务2.0调研报告篇6
村级财务管理作为村级经济发展的基础性工作,既是推行村民自治的一项重要内容,也是推动村级经济健康发展的重要组成部分。建立规范的村级民主理财制度是搞好村级财务管理的关键所在。
一、我县村级财务管理的现状
1998年以来,我县按照《四川省农村集体资产管理办法》的规定,坚持“先行试点,分类指导”的原则,不断加强和规范村级财务管理,逐步实现了村级财务管理由“以村为主——集中办公——村账镇管”的过渡,财务人员由村会计(出纳)——村报账员的过渡,并于xx年7月全面推行了村级代理会计核算制度。当前,我县村级财务都统归于镇财政所管理,实现了村账镇管,且大部分村的财务管理实现了电算化,村级财务管理取得初步成效。一是村级财务管理逐步实现了规范化、制度化。二是健全了有效的监督机制。三是增强了村级财务管理的透明度。四是村组干部经济违纪违法件数明显减少,群众对干部的信任度增强,干群关系得到缓和。据纪委、信访部门统计,xx年以来,全县村社干部违纪违法的件数、涉及的经济额度、群众上访的次数均呈下降趋势。
二、我县村级财务管理存在的问题
(一)村级报账员业务素质较低。报账员普遍存在财经法纪观念不强,文化程度参差不齐,缺乏系统的专业基础知识,对国家现行的财经法规制度理解得不够透,上岗前没有受过专门的正规培训,上岗后的后续教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部财经法规意识不强。在村级财务管理中未严格执行国家的法律法规和政策。如村办公益事业、修路等,未按相关法规、政策办理或不透明,本应公开招投标的事,却大都由村干部说了算,有些事项未在村务公开栏公布。
(三)制度执行不到位。财务制度要求收支两条线,但由于部分村没有在银行统一开户,所有收支全部通过现金结算。如有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账,存在坐支现金,财务管理不规范。
(四)财务手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道,正规发票很少,一般情况都是打一张代办条就入账,随意性很大,而且有的票据是只有审批人,没有经手人和证明人,手续不全也入账。此外,结账不及时也是影响村级财务管理的一个重要问题。
(五)监督措施不到位。一是村干部民主监督执行不到位,如村上的重大支出未经过村两委班子讨论,只是村支书、主任说了算;二是代理记账人员责任意识不强,碍于人情,怕得罪人,对票据的合理性、合法性不好过问太深,没有切实起到监督作用。镇政府认为村账已被镇财政所代理,就不需要再下大力气管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理财没有发挥实质性作用;四是村级财务内部审计质量不高,村级财务内部审计一般由镇财政所具体执行,但由于这种审计缺乏独立性,专业能力不高,审计质量和效果都不尽如人意。
三、对策建议
(一)全面实行会计委派制度。由县财政局按程序选拔会计,统一委派。委派会计实行县财政局和镇政府共同管理。镇政府未经县财政局同意,不得随意变更委派会计。
(二)增强村主要干部和报账员财经法规意识。进一步加大对村主要干部和报账员财经法律法规知识的学习、培训力度。对村级报账员严格实行凭证上岗,定期组织学习业务知识,搞好业务培训。
(三)统一开户监管,规范现金操作流程。镇财政所在银行为村级财务统一开户,各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度,零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据,有经手人、证明人、审批人签后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨,不得通过现金结算。
(四)严格审批手续,明确费用支出制度。村级所有支出必须由村支书或村主任“一支笔”审批,民主理财小组审核,专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究或村民议事会讨论后,报镇长批准。
(五)明确财务公示制度,增强财务透明度。要完善财务公开制度,明确镇财政所为村级财务公开的主体。镇财政所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开,接受群众的评议、监督,不得由村里公开财务内容。
(六)加强民主理财,杜绝违纪违规。各村要从人大代表、老干部代表、民情信息员中产生民主理财小组,定期对村账进行审核,并将审核结果上报镇纪委存档。镇纪委要有重点的对有关村的财务账目进行审核、解剖,确保每年对各村财务全面审核。
(七)强化乡镇财务工作的指导,充分发挥镇财政所内审作用。各镇政府应建立健全内部审计制度,设置内审机构、配备专职审计人员,开展内审工作,对所属行政村坚持经常性指导检查。加强对群众关心的年终收入兑现、招待费开支情况、各项经济指标完成情况等焦点、热点问题的检查和监督,促使各村规范财务管理,及时、准确公开各项收支,为群众解疑释惑,密切干群关系,避免发生群众集体上访等问题。
财务2.0调研报告篇7
各位老师,同志们:
根据大会安排,我受学校行政委托,向大家汇报学校一年来的财务工作情况,请予审议。
学校财务工作,是学校各项工作的重要组成部分,是一项政策性较强的工作。它直接涉及到学校各项工作的正常运转和教职工的切身利益。因此,我分管财务工作多年来始终坚持严谨、节约、规范的管理原则,在王益民校长的直接领导下,将学校的有限资金进行合理安排。做到长安排,短打算。在使用经费上,始终坚持服务于教学,有利于教职工积极性的提高,坚持做好民主理财,杜绝贪污、挪用的不良现象发生。
下面我就如下几点向大会汇报工作
一、学校经费总概况
(一)xx年经费收支情况
1、小学部分
总收入:xx万元,其中:财政补助收入:xx万元(含争取财政所拨款:xx元);上级补助收入:xx元;专款收入:xx元;事业收入:xx元(杂费收入);其他收入:xx元(含小卖部等勤工俭学收入)。
小学总支出xx万元。其中:专款支出(两免一补:xx元):事业费开支xx元(主要包含:教学津贴xx元,教辅补助xx元,教学奖xx元,办公费xx元,水电费xx元,差旅费xx元,招待费xx元,维修费xx元,其它开支(含业务费、绿化校园、会议等)xx元。
小学部分xx年度结转余额xx元。其中:现金xx元;银行存款xx元;财政专户xx元。
合并前,小学帐上结余xx元(其中:现金xx元;银行存款xx元;财政专户xx元);帐外未结算欠款(各店铺):xx元;并校前实际结余:xx元。
2、中学部分收入:xx元,其中:财政补助收入xx元;上级补助收入xx元;事业费收入xx元(杂费);其它收入(含教师宿舍转让费)xx元;拨入专款(两免一补)xx元。
中学部分总支出xx元,其中专款支出(两免一补)xx元;事业费支出xx元;津贴xx元;福利xx元;办公费xx元;水电xx元;差旅xx元;招待xx元;其它开支(含业务费)xx元。合并前中学帐上结余xx元。其中:白条2xx元,待报销发票xx元,银行存款xx元。合并前中学老欠xx元(其中:信用社xx元,教育局xx元,店铺xx元,待报发票xx元)。
(二)合并后两校共负债:xx元减去小学结存xx元,学校实际负债xx元。
(三)并校后收支情况
本学期总收入:x元
其中:旧房出售xx元,生均公用经费xx元,局拨款xx元,代课人员工资xx元,事业收入(杂费)xx元,代收费(书作业等)xx元。
总支出:xx元
其中:书作费xx元,维修费xx元,固定资产:xx元,教学津贴xx元(包代课金),招待费xx元,医保金xx元。
二、财务分析
根据两校合并前后的财务情况,总的形势是严竣的,的确面临运行困难的严重性。合并后几个月以来,我们在学校校务会的正确领导下,通过各方努力争取上级支持,克服了重重困难。短短的几个月,学校财务运行出色,首先是解决了全体教师一年未交的医保金xx余元,添置固定资产近万元,校舍维修xx元,教学津贴较上年有所增加,教师福利可望提高。现已争取上级资金,将用于改善办学条件,如改厕、改水、维修学生宿舍均已列入xx年度安排之中。
三、工作总结
严格执行收费制度,禁止了违规收费。我们学校一年来严格执行上级规定的收费标准,没有向学生多收乱收一分钱,多次经上级有关部门检查,均合格过关。
(一)酌情编制财务预算,合理安排资金
近年来生源不断下降,随之经费收入逐年减少。为了保持学校正常运转,不得不精打细算,每学期初,我们都要作好财经开支计划,突出重点,保证服务于教学,把有限的资金投入到有效的点子上,注重提高资金使用效益。
(二)多方争取资金,弥补经费不足
开办附设学前班,每学期创收xx余元,而学前教师工资争取了主管局拨款xx元。共争取主管局拨款xx余元,争取了财政所拨款xx元。一年来多方争取资金xx万余元,为学校经费减轻负担。
四、今后打算
我校目前经济仍然存在着较大的困难,要想改变这个现状必须继续努力,认真总结经验、吸取教训、合理计划、精心安排、开源节支、勤俭办校。具体作法:
1、继续争取多方支持,扩大经济收入。
2、节约开支、合理计划,尤其是压缩招待费开支,旅差费开支和不必要的重复建设。
3、积极偿还有息债务,降低恶性循环。
4、努力提高教师福利事业,教学津贴,不断提高教师工作积极性,尽力发挥资金使用效益。
同志们,过去一年的财务工作在学校党政的正确领导和统筹安排下,在全体教职工的大力支持协助下取得了较好的成绩,目前虽仍存在着较大困难,但有我们的共同努力,没有克服不了的困难,xx年度已经到来,让我们一起努力,为各项工作创造出更好的成绩!
财务2.0调研报告篇8
村级财务关系到广大农民的切身利益,是农村工作的重点,也是加强农村基层党风廉政建设的主要内容;是广大农民普遍关心的热点,也是农村工作的难点,更是农村诸多矛盾的焦点,事关农村社会稳定和经济发展的大局。20xx年以来,嘉禾县通过改革村级财务管理方式,全面推行“村账乡镇代理服务”,在各级各部门的关心和支持下,坦坪镇村级财务管理工作有了很大的改进和提高。为进一步规范村级财务的管理,笔者对该镇23个行政村的村级财务进行了调研,采取与村支委、村委和村务监督委员会成员座谈的形式,广泛听取意见,征求他们对村级财务规范管理工作的建议。
一、基本情况
坦坪镇辖23个行政村,辖区人口5。5万人,是嘉禾县人口第二大镇。该镇实施村账乡镇代理服务以后,村级财务就以委托代理的形式由村账镇代理中心负责管理核算,乡镇财政所所长、经管站站长兼任“村账代理服务中心”主任、副主任,村级不再设立会计机构,取消了会计,只设报账联络员1名,并对村级财务实行了会计电算化管理。
(一)实行村账镇代理服务的基本情况
坦坪镇实行村账镇代理服务以来,全镇23个村均已实行了“村财民理镇监管”的代理管理模式,所有的收支实行集中管理,统一核算,会计核算业务全部实行了电算化管理,已代理各项资金达2600多万元。
主要做法:
一是建立村级财务管理制度,规范报账程序。村级财务管理工作有可章循、有规可依。该镇结合县财政局出台的《嘉禾县村级财务管理实施细则》《嘉禾县农村财务管理暂行办法》《嘉禾县村财乡管工作考核办法》等规章制度,制定出台了《坦坪镇村级财务管理暂行办法》,明确了责任主体,做到了规范操作。各村到村账乡镇代理服务中心报账的程序分为三步:第一步,严格实行审批制度。村级发生经济业务,应取得有效的原始凭证,并注明用途和事由,经办人和审核人签字后,交村民主理财小组审核,对不符合支出规定的凭证,由村报账联络员退还经办人,对合规合法的原始凭证由村务监督委员会主任核实签字并盖村务监督委员公章,再由村委会主任审批签字后,交镇驻村干部审核签字,方可办理报销手续,数额超过5000元以上的大额资金还要交镇纪委书记审核签字。第二步,村报账联络员将审核后的原始凭证进行分类汇总,报送到村账镇代理服务中心。第三步,村账镇代理服务中心对原始凭证逐笔审核后,编制记账凭证、登记账簿、编制各项报表,及时公开,接受群众监督。
二是抓好财务公开,提升村级财务管理水平。财务公开是化解干群矛盾的重要手段。在村级财务公开中各村主要采取会议、公开栏等方式进行了财务公开,财务公开的形式必须按照《嘉禾县村级财务公开公示表>的格式和内容,在村务公开栏和《郴州农经网》廉政直通车平台同时公布。同时,对财务公开中群众反映的问题,做好解释和说明工作。建立村级财务报表上报制度。镇“村账乡镇代理服务中心”要按季分村编制财务报表,并及时向镇人民政府和县农经局报送。
三是充分发挥民主理财小组的作用。在调研中发现做得较好的村是瑶冲、托山等村,村务监督委员会一般都是由3至5人组成,他们之间分工合理、责任明确,一个记账,一个管章,村支部书记负责审核签字,并且做到每月与村报账员核对一次账目。
(二)实行村账镇代理服务取得的成效
从这几年的实践看,村级财务实行代理,通过规范村级财务管理工作,有效地加强了村级财务管理,取得了良好的效果。
一是科学记账,规范了村级财务管理工作,减少了村级不必要的支出。通过规范村财账监管行为,撤销原村会计,设置村报账联络员,这就改变了过去村干部对农村会计的直接干预和控制,既增强了村级财务的透明度,又杜绝了村干乱支出乱花钱的现象,使村级财务管理步入规范化轨道。通过实行村账业务电算化管理,保证了会计资料的真实性,从而为村务公开提供了真实依据。
二是提高了村级财务管理的质量,增强了财务管理的透明度。过去村民的参与权和监督权无法得到有效保障,村务公开存在失真的问题,由村级财务不清白引起的村干部村民关系紧张的现象时有发生,甚至产生集体上访、越级上访等问题。实施村账镇代理服务制度之后,有效保证了村账管理的质量,通过公示收支明细,进一步促使村级财务公开透明化,真正给了群众一个明白,同时也维护了村干部的清白。避免了因财务管理混乱而引发的干群矛盾,理顺了工作关系,改变了过去村级财务管理混乱,收支不规范,“白条入账”的现象。
三是加强了基层组织制度建设,有效遏止了腐败现象的产生。实行集中监管后,避免了村支书、村主任暗箱操作,无权可争、无利可夺,减少了村干部之间的磨擦,两委班子互相信任,团结干事,腾出了更多的精力引导群众发展经济,基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。村级财务由镇代理中心集中管理后,改变了之前村级开支由村支书、主任一人做主的情况,村里的一切财务收支都置于镇代理中心会计制度的监督和群众的监督之下,村里开支必须由村支书、村主任和村监委主任三方审核会签盖章后才能生效,否则镇代理中心不予受理,村务开支实现了多方监督、公开透明,这就从源头上铲除了村干部违法违纪现象发生的土壤,增强了群众对村干部的信任感,促进了村级组织的团结协作。
二、存在的问题
目前,坦坪镇村级财务管理也还存在着许多问题,主要表现在以下三个方面:
(一)村级财务报账联络员队伍不稳定,业务水平低,工作质量不高。该镇23个村,23个报账员,具有大专学历的3人,高中的8人,初中的12人。年龄50岁以上的10人,40—49岁的8人,30—39岁的5人。在性别上,男性的19人,女性的4人,其中村委会副主任兼职的2人,村文书兼职的6人,计生专干兼职的4人。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定,但是,目前村级报账联络员实际上都是由村干部随意指定,并且都是身兼多职人员,缺乏规范性操作行为。每逢村党支部、村委会换届,报账联络员也跟着换届,财务收支也没有进行妥善的移交。另一方面,部分村财务人员虽然都具有初高中文化学历,但业务素质低,缺乏专业知识。
(二)财务制度不健全、监督管理不到位。该镇虽然建立了村级财务管理制度,但这些制度并没有形成完整的约束体系,有的村务监督委员会没有充分发挥监督作用。部分村存在账务处理不规范、核算简单的问题,白条报账、不及时记账、结账、对账,导致科目漏记、重记、账实不符的问题较为突出。财务公开制度流于形式、缺乏内容。从调研的情况看:一是公开不及时;二是公开内容不规范、不完整;三是财务公开的形式单一。
(三)村级集体经济薄弱,债务沉重,发展事业举步维艰。全镇23个村(社区)集体经济基本上都是属于空壳村,仅有潭湾村办了个沙场,西车村办了个砖厂,现处于破产的边缘,村级运转仅靠一点微薄的财政转移支付资金,发展事业举步维艰。村级债务沉重,通过“三资”清理工作,全镇23个村共清理债务800多万元,化债后仍遗留债务100多万元。同时为经济发展加大对村级基础设施建设的投入,又新举债500多万元,其中有一个村因新建村部而负债40万元。沉重的债务,制约着农村经济的持续发展。
三、几点建议
村级财务管理是在不改变村集体资产的所有权、经营权、分配权和支配权的基础上,由乡镇代理服务中心统一在银行开户、统一收入票据、统一会计帐簿、统一核算方法代替村里规范管理村集体资产、资源和资金的管理制度。村级财务实行代理制,以村财民主理财小组的模式,得到了广大村干和群众的认可,他们普遍认为,村级财务实行委托代理不仅有利于规范农村财务管理,密切干群关系,促进农村基层党风廉政建设,而且还有利于减少社会矛盾,构建和谐社会。从我们调研的情况来看,要加强和规范村级财务管理必须从以下几个方面入手:
(一)加强报账联络员队伍建设,提高人员素质,完善保障机制。加强对村报账联络员的培训,建议由县财政局定期举办村账业务培训班,并将各村支部书记、村主任以及民主理财小组成员纳入培训范围,从而强化民主理财意识,规范村级财务管理。
(二)健全完善村级财务管理规章制度,强化审计监督,规范工作流程。进一步健全完善村级财务管理制度。为确保村级财务走向科学化、规范化和精细化管理,建议进一步出台规范村级财务管理实施细则。按照财务管理要求,切实建立起审计监督制度,建议由纪委牵头,对账务进行定期审计,杜绝乱支乱用、白条报支等情况发生。对虚报冒领、白条抵支、坐收坐支、违规操作等违反财务管理的行为按有关规定及时坚决实施惩戒。
(三)加强对村级财务管理工作,切实把握村级经济的薄弱环节,加强村级产业引导。不断提高对村级财务管理工作的认识,总结出各村经济发展过程中形成的经验优势与薄弱地带,充分发挥优势作用,促进以优势弥补不足的良性循环。镇政府和各村支两委要进一步加强村集体经济产业引导,加大扶持力度,确保实现精准的帮扶。