关于安全会议的讲话稿范文7篇

时间:2025-03-01 作者:Fallinlove

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关于安全会议的讲话稿范文7篇

关于安全会议的讲话稿范文篇1

各位领导、同志们:

今天,稽查大队召开20xx年—20xx年安全越冬工作动员大会。主要任务是贯彻《总公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,认真落实总公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大队安全工作取得较好成绩的基础上,认真分析当前的安全工作形式,结合大队实际,部署今冬明春安全工作任务,动员大队全体干部职工积极行动起来,集中精力、认真执法、热情服务,为稽查工作的有序开展和企业改革改制的顺利进行打下坚实的基础。

一、20xx安全工作回顾20xx年,稽查大队的安全工作在上一任领导班子及全体队员的共同努力下,以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标,针对稽查工作中出现的新情况、新问题,大队积极调整内部管理,与各科队签订《关栓、摘表安全责任状》,加大监管力度,通过巡检投牌、清理占压、值班待警等一系列行之有效的工作措施,为总公司安全稳定供气提供了保障,并超额完成了全年工作指标,为大队进一步开展安全越冬工作打下了稳固的基础。

二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根据总公司安全越冬工作目标,为了全面落实“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,针对大队的工作实际,制定了《稽查大队安全越冬工作方案》,明确了今冬明春安全工作任务,并结合安全越冬期间对科级干部的考察工作,经大队领导班子认真研究,我们必须做好以下几方面工作:

(一)加强责任制落实,严格工作程序刚才,大队领导班子与各科队签订了安全越冬责任状。今年总公司安全越冬方案和实施办法都突出强调了责任制的落实,今年的安全工作大队也将安全责任层层落实到人,本着“谁主管、谁负责”的原则,加强稽查工作的安全管理,严格履行关栓、摘表工作程序。并且大队将不断加强对稽查工作的监督检查力度,各级领导干部不仅要按规定落实好安全责任,更要起到模范带头作用,要求中层干部做到的我们领导班子首先做到;要求职工做到的中层干部首先要做到,大队将把中层干部在安全越冬期间的工作表现列入干部考察范围,作为今后干部聘用的重要依据。

(二)加强制度建设,完善管理机制首先,进一步完善“阳光稽查”制度,为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则。为此,本着实用性、可操作性强的原则,健全一系列行之有效的稽查工作制度,为规范执法行为,确保稽查工作安全有序进行,提供强有力的组织保证和制度保证。其次,针对食堂、锅炉等重点防范部位,制定安全管理制度,采取专人专管的工作机制,层层落实责任制,做到一级抓一级,使加强重点部位的管理工作落到实处,杜绝重点部位安全事故的发生。第三,加强调度室的管理与值班值宿安全管理工作,确保报警电话24小时畅通,制定值班值宿制度,从提高稽查人员的安全管理素质和应急处理能力入手,通过安全培训和演练,努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平,做到处理紧急措施及时到位。第四,制定事故处理预案,并有计划的进行事故处理演练,做到防患于未然,为安全越冬工作的有序开展打下坚实的预防基础。

(三)采取有效措施,加强稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大队将继续加强进户栓、调压箱背部、阀门井、“三沟”等燃气设施的投牌抽查工作,增强巡检人员的监管意识;第二,加大清理占压工作力度,确保燃气管线安全输气;第三,加强同各供气管理部门沟通与协作配合,做好对加装防盗封用户的抽查工作,主动经常的深入各供气管理部门调查了解用户窃气的案情,主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种疑难问题,用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。

(四)加强职工安全教育,提高职工防范意识在开展安全越冬期间,加强职工的安全教育,开展安全培训,强化安全意识,利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施,结合企业改革改制,从提高职工工作热情,强化职工安全意识入手,积极开展安全培训工作,为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

(五)安全越冬工作与中层干部考核相结合,为干部聘用提供依据为了优化中层干部队伍结构,加强对中层干部的管理与监督、激励与约束,不断提高中层干部队伍的整体素质,从而适应企业改革发展的需要,大队领导班子将采取述职、民主测评、综合评议等形式,按德才兼备标准、群众公认程度、工作实绩选人用人,通过考核评出政治可靠、求真务实、有本事、肯干事、能干事的中层干部,为下一步的干部聘用提供科学合理的依据。

(六)加强领导、分兵把口,确保安全越冬工作有序进行为了使安全越冬工作扎实有序的开展起来,领导班子采取分兵把口的工作方式,定期对各部门进行岗位轮换,通过岗位轮换,使稽查员不断地超越自我,增强沟通,提高业务及执法水平,为竞争上岗的推进做好铺垫。

(七)加强纪律建设,塑造大队形象俗话说“没有规矩,不成方圆”。

关于安全会议的讲话稿范文篇2

各位班主任、老师:

下午好。六月是全国安全生产月,以往,各位班主任及课任教师都能利用多种形式开展了内容丰富的安全教育,所有这些都说明了我校及各位班主任对安全教育工作思想上重视,行动上落实,但我们面对的毕竟是小学生,虽然我们付出了努力,尽到了责任,为了认真做好学校安全管理工作,确保顺利通过“两基”国检,我们仍要坚持,把确保安全作为学校教育工作的头等大事抓紧、抓好、抓实。根据教育局《关于进一步做好“两基”迎国检期间学生安全工作的通知》精神,再次召开安全教育会议,重申安全教育的内容,希望各位班主任做好记录,将相关要求落实到位。

一、现状分析:

1、天气炎热,临近考试,接近放假,学生的心理很不平静,行为规范有所反弹。

2、中午午休时间长,有的学生由于家里没人,吃过饭就离开家,有的在路上玩,有的提前到校,而这段时间属于学生上学时间,万一发生什么事情,家长是会找学校的。

3、由于期末复习时期,老师们忙于复习迎考和手边的各项结束工作,安全教育可能会放松。

介于以上几种情况,可以说存在一定的安全隐患,常言道:不怕一万,就怕万一,为此,各班有必要进行一次安全专题教育。

二、教育内容:

1、教育学生在没有监护人监护的情况下,一律不允许到湖里游泳或到水边玩耍。

2、教育学生注意用电安全,并通过学生通知家长检查家中用电设施是否安全,班主任每天也要检查教室中用电设施是否安全。

3、教育学生遵守交通规则,不闯红灯,不翻越护栏,不骑车上路,不逆向行走,过马路走人行横道,一看二等三通过。

4、教育学生注意防火,在没有监护人监护的情况下,一律不允许使用煤气灶等。

5、教育学生在家休息时间,在没有监护人监护的情况下,一般不要出门,更加不允许三五成群玩耍。

6、教会学生一般的自救知识及110、120、119等常用救护电话的使用常识。

7、根据本班实际进行遵守日常行为规范等相关内容和其它安全内容的教育。

三、具体要求:

1、6月16日班会课,所有班主任开展安全专题教育。

2、所有班主任要将教育内容以讲话稿形式交学校备案。

3、介于发生安全事故的一般都是问题学生和问题家庭,为此,各位班主任要对本班学生再次进行排查,对于问题学生、问题家庭,要一个不漏地进行家访或电话联系,告知教育内容,并做好记录。

4、学校下发的安全教育告家长书要一个不漏地让监护人签字、收齐,交学校备案。

5、杜绝一切体罚或变相体罚学生的行为。

以上内容,希望各位班主任在百忙之中,务必落实到位。谢谢大家。

关于安全会议的讲话稿范文篇3

同志们:

新春伊始,一年一度的春季安全大检查工作又拉开了帷幕,这是~年我们迎来的第一项量大面宽而又非常重要的工作,要求我们在线路设备的检查消缺,安全生产与管理和职工作风纪律上都要给予高度重视,要严格安全生产管理,严肃职工作风纪律,全面细致地开展好春检这项基础工作,安全会议讲话。今天我们这次会议的目的就是安排部署~年春检和作风纪律整顿工作,寻找问题,制定措施,强化管理,落实责任,为~年各项工作目标任务的~完成奠定坚实的安全基储作风基础和思想基矗前面,生技、安监等职能科室分别对春检和安全生产管理工作作了详细安排,王平副局长就作风纪律整顿工作作了全面部署,我完全同意,要求各单位组织职工认真传达学习,并落实到位。下面,我就春检、作风纪律整顿和全局当前重点工作讲以下三点意见:

在全体职工的共同努力下,我们坚持以安全生产为基础,以提高经济效益和职工收入为中心,严格落实安全生产、资产经营和党风廉政建设“三项责任制”。各项工作取得了较好的成绩,安全生产稳步推进,售电量突破亿度大关,经济效益明显提高,职工收入全面增长,农网改造“回头看”自查整改工作通过省公司检查组的检查,得到检查组的肯定,这些成绩的取得,都是全体职工奋力拼搏,开拓创新的必然结果,是值得我们欣喜和自豪的。

但是,仅有欣喜和自豪还不行。古人说的好:“生于忧患,死于安乐,”我们不能因为取得一点成绩,就躺倒在过去的成绩上盲目乐观,驻足不前。而是要始终保持清醒的头脑,始终保持忧患意识和危机意识,从而深入剖析,正确认识自身存在的差距和问题,认真分析并加以解决,才能达到防患补漏,稳步发展的目的。当前,我们的工作中还存在着以下问题,需要我们高度重视,下大力气予以解决:

安全生产及管理工作形势不容乐观。着重体现在安全生产与管理工作的不实、不细、不严。首先是安全管理不严,导致职工“三违”现象屡见不鲜,这是影响我局当前安全生产工作的一个严重问题。~年,仅受到处罚的就达19人次,交通事故两起。此外,肯定还有许多没有发现的,数字恐怕还要更多,行为程度恐怕还要更加严重,充分说明职工个体侥幸心理严重,得过且过思想泛滥,怕麻烦,图省事行为和意识过多;其次是安全管理工作不细,存在漏洞,制度和责任落实仍然不够,上紧下松和高位截瘫现象依然存在,落实责任不细不实,没有真正形成纵向到底,横向到边的无缝隙安全管理体系和安全责任制。

关于安全会议的讲话稿范文篇4

同志们:

3月5日,我们召开了一次全县燃气行业管理工作会议,总结20xx年的工作成绩、布置20xx年的工作任务。

元旦将近、春节将至,所以,今天把全县燃气行业的全体企业负责人请回来,再次召开燃气行业管理工作会,这充分说明燃气行业非常重要、城市供气非常重要,这充分说明我们建设局党委对燃气行业管理工作非常重视。刚才,我们认真听取了大家的汇报和意见,燃气管理所所长李登友同志布置了年底前的工作。

下面,我根据大家的发言,围绕保障安全、保障供给、保障自身,认真做好年底前的燃气行业管理工作讲三点意见:

一、成绩值得充分肯定

一是管理方面的成绩值得充分肯定。

1、燃气行政许可依法严控。如有的乡镇液化气站想进城设立灌装点,有几家想设立车用天然气公司,我们都持审慎态度。

2、非法市场打击从重从快。先后组织了3.12行动取缔了王某某非法灌装点、查处了南城非法灌装点等。

3、接受投诉提供服务及时便利。5月15日,长输管线浠河三台段出现挖断事故,我们及时赶到现场、及时组织抢险、及时处理善后;清泉城区出现了多起管线被挖断事故,我们都认真负责地进行了妥善处理。

4、燃气安全(年)活动扎实有效开展。采取了印发资料、开辟广播专栏宣传、召开会议、组织交叉检查等形式,有效地开展了各项活动,受到了县安全委员会的充分肯定。

二是企业方面的成绩值得充分肯定。

1、保障城乡供气有口皆碑。据统计,到目前止,城乡供应销售液化气4000多吨、发展天然气用户近4000户。

2、基础设施建设逐步完善。

3、燃气安全事故基本杜绝。

4、行业优质服务水平提升。

二、问题需要严肃正视

1、市场比较混乱。其原因主要是:行业没有专业规划;布局、布点没有依据;非法灌装现象没有杜绝;城乡恶性竞争没有扭转;燃气燃器市场管理没有到位。

2、管理不太规范。从我掌握的情况来分析,有职能部门行政管理方面的问题;有行业自律管理方面的问题;有企业内部管理方面的问题。

3、安全意识较弱。特别是近年来几乎没有出现大的安全事故,所以不同程度的存在管理层安全意识有些淡薄,从业人员安全意识基本缺失,没有做到警钟长鸣。

4、行业自律不够。如:有缺斤短两现象;有报装安装时间过长问题;有街面道路挖掘修复不好问题;有价格垄断嫌疑。

三、要求必须明确具体

我们要紧紧抓住《湖北省燃气行业服务规范》从今年1月1日实施的良好契机,不断推进全县燃气行业管理上水平、上台阶。

1、《规范》宣贯。《湖北省燃气行业服务规范》是我们燃气行业的第一部技术性法规。我们燃气行业、燃气企业一定要学习好、宣传好、贯彻好、实施好。

2、市场监管。瓶装液化气市场、管道天然气市场、车用天然气市场、燃气器具市场都要加强严格监督管理。

3、优质服务。(窗口建设;统一着装;语言举止;程序规范。要积极创造条件,争创文明行业、文明单位、文明窗口)。

4、行业发展。今年年底左右,要重点做好组建协会、联合管理、规划布局等工作。

5、安全检查。元旦之前,燃气管理所要认真组织一次安全生产大检查,确保全县燃气行业安全迎元旦、过春节。

同志们,我坚信,全县燃气行业,有我们职能部门的大力支持,有在座各位的积极努力,一定会不断健康发展壮大。

谢谢大家!

关于安全会议的讲话稿范文篇5

一、安全工作回顾

首先,我简单介绍一下一季度的安全工作,从总体上看,还是比较好的,只有一起技安事故(程德军压脚),但是从检查情况看,生产车间还是存在一定的安全隐患,希望生产部要进行自检,对存在的问题进行整改,根据本部门实际情况做一次总结,并把总结的书面材料报到公司安全委员会。

20xx年比20xx年的安全有了很大的进步,其中08年技安事故为12起,09年事故为5起。

二、安全责任制的明确

安全管理是全员的安全工作,每个人都要讲安全、防止安全事故的发生。部门的安全卫生管理工作由部门负责人负责,安全、卫生管理同时也是每个部门内部的`日常工作。在安全卫生方面出现了问题,部门的负责人要负主要责任。综合管理部只负责管理职责,不是推脱责任,所以说安全卫生工作不是综合管理部的工作。

三、安全管理工作现状汇报

(一)安全教育和培训工作

公司各个部门应以本部门部长为负责人,做好本部门人员的安全培训工作。车间方面一定要做好新入职工人的安全教育培训工作。车间新入职工人的安全培训由车间主任及技安员组织进行;办公楼新入职人员由综合管理部组织进行。生产车间和公司办公楼每年举行一次全员的安全培训,营造人人讲安全、人人重安全的氛围,树立人人身上有担子的责任感,提高大家安全意识自觉性。各部门应定期有针对性地进行全员的安全教育,预防多发性安全事故,制定安全工作培训方案,并进一步抓好消防应急培训工作。此外,车间方面,在日常的生产工作中还应该加强监督管理,把生产安全作为重点来抓。

(二)完善并落实安全管理制度

现公司已初步建立安全管理制度体系。在此基础上,完善管理制度,细化管理措施,并使之覆盖公司各个部门和工作的各个环节将是今年安全管理工作的重点。同时根据各部门工作实际,制度本身也有待于不断完善和改进。况且,安全管理制度是整个公司安全管理制度,在执行中还需要公司各个部门的理解和支持。

(三)安全隐患的排查及整改

在日常工作中,各部门负责人应对本部门安全隐患进行排查,一经发现应立即进行整改。经过分析公司安全隐患主要分为以下几部分:

1、生产安全:生产车间是安全事故的频发场所,生产安全对公司和广大员工也至关重要,生产车间应加强电路、电线及设备、人员的监督管理,并注意电器设备的维修和保养,平时重点排查用电安全隐患、设备使用安全隐患及人员违规操作隐患等。

2、消防安全:全面排查公司办公楼及生产车间的疏散标志是否醒目,疏散通道是否顺畅;采取措施,保证各个安全疏散门在应急状态下通畅,同时,注意检查灭火器的有效性。公司各个部门应对本部门人员进行安全消防培训,使大家在紧急情况下能够操作灭火器及消防栓,并进行安全疏散。 20xx年11月,在二期生产车间进行的消防安全演练,效果比较好。

3、保卫安全:现公司有三个更夫负责夜间的安全保卫工作,其中一期办公楼一个,二期两个。最近,我对更夫夜间巡逻管理进行了强化,除保证原有的室内坐守外,增加了夜间厂区巡查,要求更夫每晚必须在公司内厂区进行全面巡视,并建立更夫夜间巡检值班制度,如发现更夫夜间未按规定进行夜间巡检,立即对其进行处罚。三个更夫互相轮换,在不增加人员的前提下,力求保证公司厂房的夜间安全。

(四)安全事故处置及应急预案

首先,应制定切合公司实际的安全事故处置办法,完善应急预案,以保证在事故发生后能得到有效控制,将受伤员工本人及公司的损失降到最低限度,减少负面影响。其次,事故发生时应在48小时内通知综合管理部,并尽快提交工伤事故报告单,以便进行办理工伤备案理赔工作。依据哈市社保局最新的工伤管理规定,员工在发生工伤事故后必须在24小时内向社保部门报告备案,否则后果自负。此外,应急预案方面,各部门应针对以往发生的安全事故逐一梳理,总结经验教训,做好预防工作,防止此类事件的再次发生。

(五)安全工作考核

本人建议在安全工作中引入考核机制,在加强安全责任意识的同时,确保安全工作责任的层层落实,不走过场。 如生产车间,以班组为单位,年底对于安全状况优秀、安全事故为零的班组进行一定的奖励,并在公司年末联欢会上进行集体表彰。

四、安全管理存在问题

(一)存在问题:

1、安全管理制度需要不断的完善和改进;

2、安全监管机制有待加强,安全管理人员安全知识需要提高;

3、工人安全生产意识仍需加强,部分人员存在侥幸心理。

(二)解决措施:

1、针对现今的管理制度,各部门可根据本部门的工作实际,提出整改意见,经公司安全委员会和各个部门讨论同意后,出台安全管理制度补充文件,以保证安全管理制度的适时性和有效性。

2、加强安全监管,形成从上到下的安全监管机制。生产车间以班组长—车间主任—技安员为安全监管负责人,切实行使安全监管职责,时刻督促检查车间安全生产状况,发现问题立即解决。此外,综合管理部代表公司安全委员会行使安全监督检查职责,对违反公司安全管理制度的行为进行整改和处罚。

3、加强车间人员的安全教育,大力宣传公司《安全管理制度》、《安全操作规程》,提高广大员工的安全意识,严格按照《安全操作规程》进行安全操作,以保证安全生产。从以往发生的安全事故来看,大部分的安全事故都是由于违规操作造成的,因此,提高工人意识,保证按照安全操作规程操作,至关重要。

五、小结

今天开会的主要目的只是告诉各位“安全无小事,责任重如山”,希望在座的各位齐抓共管,切实把本部门的安全和卫生工作做好,使公司有一个安全、和谐、干净的工作环境。

关于安全会议的讲话稿范文篇6

尊敬的领导、同事们:

大家下午好!

xxx的主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。

今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。

突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同xxx、xxx、xxxxx对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。

“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查xxx人次,发现大小安全隐患xxx处,现场整改xxx处,限期整改xxx处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。

为了进一步营造安全生产工作氛围,xxxx把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由xxxxx组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有xxx人获得了由xxxxx颁发的“安全资格证书”。

在今后的工作中,我们将按照xxxxx、xxxxxxxx以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:

1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作,特别是节假日期间的安全生产监督工作,防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管,进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息,力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然,实现有序、有重点、有针对性的高效监管;

2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况,协助他们做好用好台账,确保台账使用率达100%,加强在建项目单位安全责任承诺的兑现检查;

3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。

4、继续协助xxxx、xxxxx、xxxxxxx等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作,确保企业生产安全;

5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。

关于安全会议的讲话稿范文篇7

同志们:

这次全省燃气热力安全管理工作会议的主要任务是,总结20xx年工作,表彰先进,交流经验,同时,根据中央和省委、省政府关于保增长、扩内需、调结构、重民生的总体要求和全省建设工作会议精神,深入分析当前全省燃气供热行业面临的形势,研究部署20xx年工作任务。会议对20xx—20xx年度全省燃气热力行业先进集体和先进个人进行了表彰颁奖,青岛等市介绍了经验,李主任对20xx年全省燃气热力工作进行了总结,对20xx年工作进行了部署,请大家认真抓好落实。借此机会,我代表建设厅向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对各市给予省建设厅工作的有力支持和全省燃气热力行业广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!下面,我讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好燃气热力安全管理工作的紧迫感、责任感

回顾20xx年全省燃气热力工作,总体上各项工作都非常出色,卓有成效,成绩来之不易,有许多经验值得我们总结。一是注重调查研究。针对20xx年入冬之前煤价持续上涨,煤热价格严重倒挂,以至于供热企业亏损严重,经营举步维艰,冬季供热面临的严峻形势,建设厅会同省直有关部门组成供热调研组,在省内外开展了广泛的供热调研,深入分析供热采暖遇到的主要困难和问题,研究制定应对措施,形成《全省供热情况调研报告》,引起省府领导的高度重视,为省政府出台89号文和有效应对全省供热行业严峻形势打下了坚实基础。二是注重改革创新机制体制,着力解决难点、热点问题。初步建立了供热用煤供应保障机制,顺利启动了煤热价格联动机制,逐步完善了社会困难群体的采暖保障机制,着力解决购煤资金来源、调整热价、实施供热企业优惠政策、保障困难弱势群体供热等困扰供热行业多年的热点难点问题,取得相应成效。三是注重抓落实。省政府[20xx]89号文件出台后,建设厅及时部署,在全省建立起了供热运行调度统计体系和动态监控体系,对供热企业的煤炭购进、消耗、储存、需求情况,实行了日调度、周汇总、月通报,并将调度情况编印了15期《建设简报》(供热专刊),呈报省府领导和有关部门,为领导决策提供了全面、准确、详细、可靠的依据,确保省政府规定和要求落到实处。四是注重安全检查活动实效。扎实开展了燃气安全生产隐患治理年、百日督查活动和迎奥运、进万家、保平安燃气安全检查宣传活动。先后四次组织人员分组、分片,对全省17城市34个县(市)136个燃气企业的隐患治理年、百日安全专项督查和安全生产情况进行了现场督查。共查出各类事故隐患2699处,全部实行了整改,进一步增强了燃气安全保障能力。组织山东建筑大学热能工程学院的68名大学生,分赴17城市参加了入户调查和宣传工作,营造了全社会共同关注燃气安全的良好氛围,确保了奥运期间全省的燃气安全。五是着力打造一支讲大局、讲奉献的高素质队伍。20xx年,是全国大事、难事较多的一年,尤其是奥运期间,我们燃气行业广大干部职工,克服燃气管网及重要危险源点多、线长、面广的实际困难,不分昼夜、连续作战,确保了奥运燃气安全;冬季供热期间,全省供热企业以维护群众利益、保社会稳定为己任,明大义,讲大局,竭尽全力克服资金紧张、热费收缴难、亏损严重、燃煤紧缺等重重困难,坚持供热生产,充分发挥了供热主力军的作用。同时,全省燃热行业在面临诸多困难的情况下,加强人力资源的开发培育,通过科级、管理、技术、安全及岗位达标培训,打造了一支讲大局、讲奉献、守纪律,能拼搏的具有较高素质的干部职工队伍。

今年是新中国成立60周年,也是贯彻中央和省扩大内需决策的关键一年。新的形势,对全省燃气热力行业提出了新的要求。燃气供热事关国计民生,事关经济社会的持续健康发展,做好燃气热力管理各项工作,在扩大内需重大决策工作中,有所作为,意义十分重大。全省燃气热力行业一定要从保民生、保安全、促和谐的政治高度,进一步增强做好燃气热力管理工作的责任感、使命感和紧迫感,深入研究,精心谋划,有的放矢,扎扎实实做好各项工作。

二、认真研究,理清思路,为做好今年工作打好基础

(一)深入分析,找准当前工作中存在的薄弱环节。

一是供热行业节能减排的任务依然十分艰巨。目前,全省供热企业还存在供热生产和运行中能耗过大、供热系统不节能等较为普遍的问题,供热系统节能改造和提高供热企业运行效能等方面还有许多文章可作,同时,既有建筑改造任务还十分艰巨,供热企业也应着力探索在既有建筑改造中如何充分调动各方面的积极性,主动应对运行机制和供热市场的不断变化,为供热管理部门建言献策,以不断推进供热行业节能改造步伐,切实提高供热行业自身经营管理水平。二是全省天然气市场开发利用及管理还亟待加强。当前,全省天然气市场开发利用及管理方面还存在很多问题:天然气气源依然短缺,天然气管线布局不均,天然气安全运行保障能力低,以及天然气市场下游盲目建设、无序开发还时有发生等等问题。这些情况一方面说明我们的管理还有待进一步加强,另一方面也说明我们在天然气市场供应方面还缺乏有效的调控手段。因此,进一步强化对天然气市场的开发利用管理和调控机制建设将成为我们下一步的工作重点。三是燃气供热能力与需求仍存在较大差距。由于多年来对燃气热力等市政公用事业建设资金投入的严重不足,我们的燃气普及率和集中供热普及率仍相对偏低,与人民群众改善生活质量的诉求有较大差距,在一定程度上降低了城市的吸纳和承载能力,限制了城市的'长远发展。四是目前全省安全监管体系不健全的问题依然没有得到很好的解决。全省还有个别设区城市没有设立专门的燃气热力安全管理机构;还有的城市存在工作经费不足、地方管理体制不顺,缺乏对市场的统一有效的监管;很多县(市)基本没有管理机构和专门的管理人员,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲区。由于管理机构、人员和经费等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃气市场、燃气工程监管等方面存在很多隐患,国家和省对供热行业节能减排工作的要求也得不到有效的落实。

(二)认清形势,抢抓机遇,进一步坚定做好今年各项工作的信心和决心。世界经济金融危机发生以来,国家相继出台了一系列有力的政策措施,要求进一步增加投资、扩大内需,加快民生工程、基础设施、生态环境建设及灾后重建,促进经济平稳较快增长。当前形势对我们燃气供热行业发展来讲,无疑是大好的机遇。一方面是燃气热力设施和供应能力仍显不足,人民群众对燃气热力服务产品有诉求,相对来说,行业没有产品过剩的担忧,这是我们行业未来发展的一个很大优势;另一方面是国家和省扩大内需政策的有利支撑。因此,我们一定要坚定信心,把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,充分利用好这些有利条件和有利时机,开拓思路,精心谋划,积极作为,不断完善各项措施,认真履行工作职责,切实提高科学发展的能力,变压力为动力,努力为人民群众谋福祉,为建设两型社会、构建和谐社会做贡献。

三、明确任务,狠抓落实,推动燃气热力工作再上一个新台阶

20xx年全省燃气供热安全管理工作总的工作思路是:全面贯彻落实科学发展观,以高度的责任感和使命感,紧紧围绕保民生、保安全、促发展的工作目标,建立完善天然气规划调控和供热运行效能考评两个机制,突出抓好冬季供热、供热体制改革、供热系统节能改造、天然气供应、汽车加气站建设管理等重点工作,进一步提高全省燃气供热行业管理水平和服务水平,不断推进燃气供热行业又好又快发展。

围绕以上工作思路,重点抓好如下几个方面工作:

(一)加强燃气热力机构建设,进一步完善安全监管体制。

随着我省经济社会的快速发展,城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动,燃气热力行业这俩个与老百姓密切相关的行业管理的任务更重。农村剩余劳动力的转移、城市规模的扩张、城市形象的提升、对外开放、招商引资、环境的改善都离不开这两个行业的发展。各市建设和有关业务主管部门一定要把燃气热力管理机构建设作为一项重要工作,列入重要议事日程,尤其对基层的管理安全机构建设问题,要及时研究,尽快拿出方案,加快建立完善全省的燃气热力安全管理体系建设,积极推动这两项事业的改革发展和稳定。

(二)加快天然气供应调控机制建设,进一步规范天然气市场的开发利用。

?山东省天然气发展利用规划》已完成编制工作,下一步要尽快完成部门会签,报省政府批准实施。待省政府批复后,我们将以此为依据,科学制定天然气开发利用政策,着手建立起全省天然气计划、分配的调控机制,切实加强对天然气市场的监督管理,规范市场行为,推进燃气行业健康、有序的发展。目前,中石油、中石化正按照山东省能源规划需求,加快管线的敷设和规划,各地市要在做好全面配合的基础上,制定相应的发展利用规划。同时,也要结合本地燃气规划的有关规定要求,积极做好相关工作,不断强化天然气市场管理手段,进一步加强天然气市场的监督管理,规范市场行为。天然气市场不同于一般的商品市场,其既关国计民生,又关居民生命财产安全,其性质决定天然气市场不可能是一个放任自流的竞争市场,必须实行严格监控,从规划实施到安全运行必须实行有效监管。切实杜绝下游市场盲目建设、上游企业无序开发、安全措施脱离监管等危害天然气事业发展的各种行为,推进燃气行业健康、有序的发展。

(三)加快建立完善供热效能考评机制,不断提高供热行业经营管理水平。

针对目前供热企业在供热生产和运行中能耗过大、经济效益欠佳等生产经营管理方面存在的问题,尽快组织得力的班子,研究制定供热能效考评办法和供热能耗、运行管理的考评标准,建立和完善热力行业激励约束机制,并组织实施对全省供热企业进行考评,同时,加强群众监督,强化行业自律,不断提高全省供热行业生产经营管理水平。

(四)关注民生,突出抓好冬季供热和天然气供应工作。

一是供热方面要切实抓好省政府89号文件的落实。督促和指导各市进一步完善城市供热用煤保障、购煤资金筹措、煤热价格联动、供热行业保护扶持、供热应急预警保障等五个长效机制,确保冬季供热平稳运行。二是确保天然气稳定供应。要充分发挥省天然气供应工作领导小组办公室的协调作用,继续做好天然气气源协调争取工作,监督做好上游和下游企业间天然气供气计划的落实,坚持抓好对全省特别是中济青线天然气供应及运行情况的调度,及时掌握有关信息,为领导决策提供准确资料,当好参谋,确保今冬明春天然气供应正常稳定。

(五)着力推进供热节能减排各项工作。

一是突出抓好供热系统节能技术改造。研究制定相关政策,因地制宜地推广低温循环水供热和三环热网节能等技术,积极引导热电联产企业加快节能技术的引进和创新,着力推进供热系统节能改造,力争供热企业的能耗、供热成本有明显降低,确保到20xx年达到省府89号文件规定的节能目标。二是突出抓好既有建筑供热计量节能改造。采取多种方式推进既有建筑供热计量节能改造,切实抓好1900万平方米既有建筑供热计量改造,并做好检查验收和上报建设部的收尾工作。

(六)稳步推进供热体制改革。

一是突出抓好按用热量计量收费试点工作。按照国家《城市供热价格管理暂行办法》的要求,在试点基础上,会同省物价等有关部门研究按用热量计量收费办法,采取试点和双轨制并行,探索科学合理的计量收费新路子。二是加快制定出台《山东省城镇职工采暖费补贴发放管理办法》。在前期工作的基础上,尽快完成办法会签和修改,争取早日印发,并抓好组织实施工作。

(七)切实做好燃气安全检查和监督管理。

一是突出抓好燃气条例的执法检查。积极会同有关部门组织开展燃气条例执法检查,进一步规范全省燃气市场秩序,严厉打击燃气市场无证经营等违法行为。同时,对《条例》的落实情况以及在执行中遇到的问题进行分析总结,为《条例》的修改完善打好基础。二是做好燃气、供热日常检查和重要节日的安全检查。为五一、国庆、元旦和春节以及20xx年建国60周年大庆十一全运会创造安全祥和的环境。三是突出抓好汽车加气站建设管理。针对天然气汽车加气站建设存在的问题,研究制定规范建设和运行的有关政策,并结合天然气发展利用规划的调控作用,从源头上进行治理。四是进一步强化燃气器具管理。切实做好燃气器具气源适配性检测和燃气器具市场准入工作,严厉查处未经检测和市场准入销售燃气器具的违法行为。同时,认真搞好燃气燃烧器具安装维修专项资质的监督管理和资质备案工作,对无资质、达不到器具安装维修要求的施工队伍,要坚决清除,维护好燃气市场和居民用气安全。五是做好燃气、供热工程建设的监督管理。进一步理顺燃气、供热工程监管体制,抓好燃气工程施工企业资质管理,切实加强对燃气、供热工程项目设计图纸审查、施工许可、建设监理、验收备案的全过程监督,凡未经燃气供热主管部门验收备案的工程项目,不得交付使用。

同志们,城市燃气供热工作是关人民群众切身利益,抓好城市燃气供热工作意义重大,任务繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观,在各级党委政府的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,扎实工作,全力以赴完成20xx年确定的各项任务,为建设经济文化强省做出积极贡献。