企业应急预案的定期演练能提高员工的应急处理能力，减少损失，一份科学的应急预案能够确保我们在突发情况下有条不紊，365文档网小编今天就为您带来了流感应急预案最新7篇，相信一定会对你有所帮助。
流感应急预案篇1
一、预防“h7n9禽流感”应急小组责任及组织机构图
1.1项目经理是“h7n9禽流感”预防应急小组第一负责人，负责协调指挥工作。
1.2安全科负责人是“h7n9禽流感”应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和调查工作。
1.3现场技术负责人是“h7n9禽流感”应急小组第二负责人，负责事故救援组织工作的配合工作和事件调查的配合工作。
1.4项目部副经理负责“h7n9禽流感”事件处理联系与后勤保障工作
二、应急机制小组
本工程应急机制小组分二级，第一级由项目部成员组成，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由项目分包单位组成，支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供资金支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
事故发生后在1小时内，启动应急机制，同时上报长宁区建管署。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交舜元建设（集团）有限公司公司、业主、政府部门（长宁区建管署）48小时后，应急状态解除。
三、应急救援队伍
根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目部各主要部门，有项目的安全科、施工科、资料室、材料室、仓库等；二级救援队伍来源于项目各分包单位，两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由一级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
四、传染性疾病事故应急流程及措施
4.1传染性疾病（h7n9禽流感事件应急工作流程）
4.h7n9禽流感措施
4.2.1施工队伍进场时“h7n9禽流感”防控措施
（1）进驻施工现场的工人能出具身体健康证明的健康工人。
（2）各班组发放体温计以每天测量工人体温，并采取相应的消毒预防措施。
4.2.2必须做好加强施工队伍的管理工作，切断疫情交叉感染和传播途径
（1）在通告期间，不进行工地之间人员的流动调配。
（2）在通告期间，外地施工人员不准擅自离开上海。每日对工地人员进行体温测试。发现人员有感冒发烧情况，及时向有关部门报告，并第一时间送至有关医院治疗。因特殊原因要求回家人员，离开工地前，必须经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，方可离开上海。
（3）工地建立独立的隔离房间，以隔离接触员工。医务室存放消毒水及医用口罩等消毒设施。
4.2.3对工地实行封闭管理，减少交叉感染
（1）工地围墙严密牢固，切断工地与外界的直接接触，对出入口配备相应的保安人员。为了严格执行人员进出入，项目部特加装门禁系统和摄监控系统。
（2）加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。
4.2.4施工人员居住条件严格管理
（1）施工人员必须居住在通风良好的环境里。
（2）每间房屋居住人员不超过5人，保持屋内通风良好，每天对房间清行消毒处理，同时做好消防、保卫工作。
（3）定期对职工进行体温测量，防止h7n9禽流感传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期打扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。
4.2.5加强工地防疫措施
（1）配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。
（2）每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒。
（3）完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗。
（4）加强食品卫生安全管理，对生活区食堂的日常检查工作严格按卫生条例执行。对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用无证、无照商贩的食品。食堂在此期间严禁采购家禽和各类活禽鸟类为烹食食材。
（5）组织好职工的文化生活，生活区为施工人员提供书籍书报阅览及其他娱乐设施。
4.2.6加大宣传力度，加强施工人员保护意识
（1）广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时进行防控“h7n9禽流感”知识教育，普及防控“h7n9禽流感”知识，确保每个施工人员都了解“h7n9禽流感”防控措施及救治办法，排除恐慌心理。发现疫情采取果断措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（2）如果“疫情”发生，坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离控制工作，严格执行《防治突发人禽流感疫情卫生应急处理预案》。
五、防h7n9禽流感措施
5.1管理传染源
（1）对受感染动物应立即销毁，对疫源地进行封锁，彻底消毒；
（2）患者隔离治疗，转运时应戴口罩。
5.2消除传染源
（1）早发现；早发现禽流感病禽和病人；
（2）早报告：早向卫生防疫部门报告禽流感病禽和病人；
（3）早隔离：接触者要至少隔离一周，病禽要封闭或封锁；
（4）早治疗：要早治疗病人，早杀灭病禽。
5.3切断传播途径
（1）接触患者或患者分泌物后应洗手；
（2）处理患者血液或分泌物时应戴手套；
（3）被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒；
（4）发生疫情时，应尽量减少与禽类或病人接触，接触时应戴上手套和口罩穿上防护衣。
（5）戴口罩：、接触禽流感病人必须戴口罩；
（6）换气：办公室加强通风换气：保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通。
（7）远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，去时戴口罩；
（8）消毒：被病毒污染的物体表面消毒（按消毒规定进行）；禽流感病毒对高温、消毒剂都敏感。
（9）保持办公室、工人休息室地面、墙面清洁；确保排水等畅通。
（10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未经煮熟的鸡、鸭。
（11）勤洗手，避免用手直接接触自己的眼睛、鼻、口。
流感应急预案篇2
为科学有序地做好我校h7n9禽流感防控工作，提高防控和应对h7n9禽流感的能力，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护正常教学秩序和生活秩序，在卫生部门指导下，特制定本工作方案。
一、 h7n9禽流感防控领导小组:
二、制定我校h7n9禽流感应急预案。
三、具体防控措施;
1、 积极开展多种形式的健康宣教，普及h7n9禽流感防控知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大师生对流感防治的正确认识和自我防护能力。
① 可利周一广播，对全体师生进行h7n9禽流感防控知识普及。
② 通过校园网(rtx)对全校教师进行h7n9禽流感防控知识的宣传。
③ 利用周五进行h7n9禽流感防控相关知识主题班队会。
④ 宣传栏张贴h7n9流感防控知识图片。
⑤ 通过校讯通给全体学生家长温馨提示，提醒每位家长每天学生上学前监测学生的体温，如有发热，及时到正规医院就诊，热退48小时后方可返校。
2、 做好各班教室、功能室及各办公室等的开门开窗通风及清洁工作，每班指定专人做好每天早晨及中午课室开门开窗通风，保持空气流通。
3、 班主任要做好晨、午检及因病缺勤学生的'电话追踪(了解具体情况)及登记工作。每天上午10点、下午15:00将晨的、午检情况以书面或rtx形式报告给校医，由校医负责汇总全校师生因病缺勤和后续随访工作，每天下午四点半前将本校学生情况上报到市健康监测网。当学校出现类流感样病例时,由校医规定需隔离的时间,班主任配合督促执行。
4、 总务处安排清洁工做好各功能区、办公室及课室的清洁消毒工作。厕所水龙头、门把手、洗手池、冲水按扭、楼梯扶手等每天消毒两次，各班课室每天下午学生放学后紫外线灯消毒一小时，并做好消毒登记工作。各位教职工做好自己办公桌的清洁工作。
5、 学校配合卫生部门做好学校h7n9禽流感暴发疫情的处理等工作。
流感应急预案篇3
流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分甲、乙、丙三型。其中甲型流感病毒易发生变异。流感暴发是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指流感患病率超过历年同一时期的现象。流感暴发流行均有发病率高、传播迅速、波及范围广的特点。
为了有效应对流感暴发流行，充分做好暴发流行前的准备工作和暴发流行发生之后的应急处理工作，切实保障学校正常的教学环境和师生员工的身体健康。特制定此应急预案。
学校流感暴发流行应对的准备工作及应急处置工作遵循预防为主的方针、贯彻统一领导、协调有序、加强各部门的合作和能力，及时预警的原则。
一、 学校应对流感暴发流行组织机构与职责。
（一） 组织机构：成立学校应对流感暴发流行工作领导小组。
组 长：
副组长：
组员：
xx——向当地疾病预防控制中心、社区卫生中心和区教育局报告的责任人；
xxx——将发热病人送往医疗机构发热门诊就诊的责任人；
xx——确诊疑似病例后登记密切接触者姓名、单位、联系方式的责任人；
xx——协助疾病预防控制中心做好相关流行病学调查工作的责任人等；
xx——发生确诊病例后，控制终末消毒措施的落实。
(二)职能:
流感领导小组是全校应对流感暴发流行的决策领导机构，负责组织指挥全校应对流感暴发流行的处置工作。
在教育局和上级卫生行政部门的统一领导和部署下，领导协调全校各部门做好应对流感暴发流行的处置工作，建立健全有效的工作机制，责任制和责任追究制，明确各相关部门的责任，配合卫生部门对流感暴发流行特殊情况的调查，及时向及相关部门报告流感特殊情况的进展与处置情况。
校医务室在流感高发季节按照上级部门对流行性感冒预防控制工作方案与应急预案的有关要求，加强对呼吸道感染患者的临床诊断，监测在师生员工中的呼吸道感染发病率，以判断流感特殊情况的发生范围，流行程度等，并将结果及时上报教育局及区卫生行政部门上报教育局及区卫生行政部门。根据流感暴发流行的医疗卫生就诊实际要求，制定应对流感暴发流行医疗救治应急预案，具体组织实施医疗救治工作，积极开展健康知识宣传及有关物资的准备工作，并配合上级卫生部门开展进一步的医疗工作。
二、 应急措施：
1、学校接到校医务室流感暴发流行的报告后，应立即将有关情况上报区教育局和上级卫生行政部门，启动学校应对流感暴发流行应急预案，并联系社区卫生中心，积极开展救治工作，做好预防保健工作。
按照《传染病防治法》等法律法规的要求和规定进行上报，并在学校范围内通报流感暴发流行的基本情况及采取的措施，并开展相应的'卫生宣传教育，提高师生的自己保健知识。
2、坚持晨报制度，做好学校患流感学生的人数统计工作。每日早9时前各班班主任及时统计学生旷缺（查明原因）。患流感及发烧的人数当天上报到医务室。
3、发现学生有流感症状，及时与家长联系并送医院诊治。为防止流感扩散，班级学生患流感超过班级总人数10%的，班主任需及时上报学校有关部门以采取应对措施。
4、假期中的预控工作：
（1）学生的出入境动向由班主任收集登记；教职工的出入境动向由校务办收集登记；汇总后上报校长室，并要求主动向学校申报健康状况，自觉做到居家观察7日。
（2）对来沪工作时间较长的外籍教师，在其抵沪后要求其自行居家观察7天，尽可能减少外出和接触者，确认无恙后方可开始工作。
5、学生在校期间发生流感的控制措施
发生疑似情况流程：
发生疑似情况→班主任→医务室（xx）
→ 校长（xx）——上报教育局及区卫生行政部门
→ 校务办（xx）—— 组织进行隔离消毒
→ 班主任 —— 通知相关学生家长
→ 学生部（xx）——组织管理学生
→ 卫生老师——医院（复旦大学附属儿科医院）
（1）流感样病例暴发特殊情况的控制措施
一旦发现符合流感样病例暴发特殊情况时，应要求所有病例停止上学或上班，根据病情轻重程度和临床医生医嘱采取居家治疗休息或入院治疗的措施，待症状完全消失24小时后方可恢复上学或上班。
（2）甲型h1n1流感暴发特殊情况控制措施
在甲型h1n1流感暴发特殊情况的处置中，按照《传染病防治法》的规定，组织专家组对特殊情况进展和发展趋势进行分析和判断，并根据研判结果向教育部门提出停课和复课措施：
①一旦发现在14天内，同一班级出现2例及以上甲型h1n1流感病例时，该班级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上班级停课时，该班级所在年级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上年级停课时，该学校全体停课。
②停课前，除应告知学生、家长及教职工甲型h1n1流感相关知识外，应让学生、家长及教职工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向所在区县疾病预防控制中心和教育行政部门每日报告学生和教职工的健康状况。
③停课时间一般为7天，自最后一例甲型h1n1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据学生和教职工的健康状况，随时调整停课期限。
④复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。学校仍应继续加强晨检和病例报告，并向当地疾控机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职工的健康状况，至少持续14天。
流感应急预案篇4
一、统一思想，充分认识防治“禽流感”等传染病工作的重要性。
学校高度重视春季传染病（尤其是“禽流感”）预防工作，充分认识做好传染病防范工作的重要性。春季是传染疾病高发期，因此，我们必须提高认识，保持高度警惕，认真落实各项防范措施。特别是学校有了食堂和宿舍以后，对于住宿生和半膳生的预防管理力度应加强，学校将把防治传染病工作当作头等大事来抓。
二、健全组织，充分调动师生员工参与防病工作的积极性。
健全防治“禽流感”等春季传染病组织机构。学校成立以z同志为组长、zz同志为副组长的预防指挥机构，全权负责本单位的卫生防病工作。建立群防群控的工作网络，充分调动全体师生员工参与传染病预防和控制工作的积极性。
三、落实措施，切实加强卫生防病宣传及健康教育工作。
1、一小的家长流动性大，为了提高防病工作实效，学校注重加强对家长的宣传发动工作，希望家长从关爱生命的角度高度重视防治传染病工作。
2、在学生中进行宣传和教育。利用学校电视台、晨会、班会、宣传橱窗等媒介，营造防治传染病的氛围，同时加强对学生的卫生习惯和文明生活习惯的教育。
四、建立机制，全面落实开展春季卫生防病工作。
1、建立信息网络。从教学区、生活区、家属区等区域了解师生、家长、临工情况，以班级和年级部为单位，掌握好各位学生、家长和各班任课老师等人员的通讯地址，做到及时发现问题，及时反馈信息。学生工作由教导处、学生处负责，老师工作由工会负责，临工及民工由行政处和筹建办负责。
2、加强健康教育，培养学生良好的卫生习惯。把健康教育纳入教学计划，充分利用板报、晨会、校园网、广播电视等多种形式对师生进行春季传染病的预防教育，切实增强师生的卫生防病意识和社会公共卫生的责任感。通过卫生小报、家长会、家长学校向家长宣传卫生知识，以取得家长的支持和理解。
3、发挥卫生室的监督管理职能，加强对师生员工的监护。设立专门的房间为隔离室，保证在应急情况下能得到有效的预防隔离。
4、积极开展体育活动，增强学生体质。保证学生每天在校有一小时体育锻炼的时间，组织学生参与多种形式的户外活动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质，提高防病能力，告诫学生在禽流感传播期间不接触禽类和鸟类动物。
5、落实学校卫生制度，严格按照要求执行传染病疫情报告制度；学生晨检和洗手制度；学生定期体检制度；重要场所定期消毒制度；隔离观察制度；门卫管理制度；个人卫生清洁制度；食品卫生安全制度等。
6、落实“四早”（早发现、早隔离、早报告、早治疗）措施，确保疫情预防与控制无漏洞，无死角。加强校园管理，保证教室、食堂、宿舍、活动场所通风换气，搞好环境卫生。发现学生及老师体温异常（体温达到37.5摄氏度）并有传染病可疑症状的人员，要及时与医务室联系，保证病人及时到医院就诊。
7、加强校园环境的清洁工作。对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期消毒，并保证空气流通。对感染病人或疑似病人住所和活动过的场所要在卫生部门的指导下进行终末消毒。
8、强化食品卫生管理。食堂和宿舍要严格规范购货渠道，坚持索证、验证和入库检测制度。杜绝购买未经检疫的生禽和肉类以及其它无质量安全标志的食品原料；食品做到烧熟煮透，防止外熟里生。
9、按照要求报告疫情。各年级要严格执行“零报告”制度，每天都必须及时、真实和准确地进行记录并上报卫生室。卫生室负责统计当天学生因病缺课等情况，了解学生缺课的原因，发现问题及时上报校长室。
10、明确操作程序
（1）各班将班级情况每日上报卫生室，时间为每日的9：00之前。
（2）卫生室汇总后，如发现情况，及时与班主任和学生家长取得联系，了解情况。
（3）应急事项操作步骤：
学生情况：主要责任者为班主任。发烧38度以下的，由班主任查明情况，报告卫生保健室；38度以上者，班主任应及时报告卫生室，并协助卫生室查明学生及家庭成员的相关活动情况，一经发现异常情况要连同相关资料一并上报（第一时间上报，及时隔离），并按照预防应急要求操作，这项工作由各年级部主任负责监督检查。
教师情况：主要责任者为年级部主任，要求同上。
五、完善各项制度
1、完善传染病疫情“零报告”制度和日统计制度。
2、严格考勤制度。
3、落实人员管理制度。
4、食品卫生制度。
5、及时隔离观察。
6、门卫管理制度。
7、完善应急预案，确保正常的教学秩序。
8、领导小组成员保持通讯工具畅通制度。
流感应急预案篇5
一、目的
为认真做应对流感的准备工作，有序高效地落实流感发生的应急处理工作，最大程度地减少流感对公共健康和社会造成的危害，结合我院实际情况，特制定本预案。
二、应对措施
1、每日用含氯消毒剂浸泡的`抹布擦拭病房，护士站及办公室所有暴露区域。
2、紫外线循环风循环消毒病房。
3、每天病房开窗通气2次，保持屋内空气流通。
4、反复宣教流感预防重点及注意事项，告知家属及患者饮食饮水相关重点，每日饮水量应在1200ml以上，注意均衡饮食，保证充足睡眠，禁烟，增强抵抗力。
5、发烧患者病房重点消毒，每日2次。
6、宣教家属及患者保持良好的个人卫生习惯，如果右打喷嚏及咳嗽现象一定及时监测患者情况，要求患者、家属及医护工作者保持良好的手卫生习惯。
7、宣教家属减少探视：尤其已有流感症状家属，应避免探视，避免交叉感染。
8、发烧患者尽量隔离，着重交班，采取措施，预防并发症发生。
9、嘱家属及家属注意加减衣服，注意保暖。
10、如照顾患者人员有咳嗽及流感症状应及时更换照看人员，避免接触传播。
11、医护人员如有流感症状，应减少与患者接触，并带口罩进行隔离，查房后应严格进行手消毒，减少感染几率。
12、流感防治原则：早发现，早报告，早隔离，早治疗。
流感应急预案篇6
为了及时、有效预防控制h7n9流感，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、职责
（一）为切实做好防治h7n9流感工作，决定成立防治h7n9流感领导小组，小组下设4个工作组
（二）h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长，公共卫生科科长徐江任副组长，其他各科室人员为成员，负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，提出后勤和停止方案的建议等工作。
各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。
根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定，各小组要切实履行各自的职责。
1、疫情诊断处理组：
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具体负责处置突发疫情，督办防治工作，疑似病例的诊断，统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。
2、强制消毒免疫组：
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具体负责组织防疫物资落实，依法强制处理疫情，监督无害化处理及免疫等相关技术指导。
3、卫生防疫组：
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传，甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系，资料整理，实施疫情监测与疫情报告。
4、后勤组：
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
负责防疫车辆、物资等后勤保障。
二、应急措施
（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促工作小组落实各自的职责。
（二）紧急疫情防控程序
1、报告疫情
发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。
2、预案启动
发现首例可疑病例时，要迅速报至市上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。
3、安排和部署
根据调查及诊断的情况，应急小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消毒
由强制消毒免疫组，按照消毒规范，指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，上报市级防治h7n9流感管理部门。
三、保障系统
（一）物质保障
准备充足的.防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。
（二）技术保障
由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
（三）人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。
四、本方案自发布之日去实施。
流感应急预案篇7
禽流行感冒（简称禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽类传染病。该病被世界动物卫生组织（oie）列为a类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病，其h5n1亚型会引起人的感染，造成人发病和死亡。为确保该病疫情发生时能及时、迅速、高效、有序地应急处理，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院颁布的《重大动物疫情应急条例》制定本预案。
一、重大动物疫病防治指挥部的职责、组成及成员单位的分工职责
（一）指挥部：县人民政府成立重大动物疫病防治指挥部（以下简称指挥部）。指挥部由自治县人民政府县长任指挥长、分管县长为副指挥长，畜牧、计划、财政、质监、公安、交通、工商、卫生（含疾控中心）药监、林业、民政、扶贫、文广、经贸（含商贸中心）监察等部门主要负责人为成员，负责全县高致病性禽流感紧急疫情的防控工作，决策有关重大事项，解决防控经费，制订防控实施方案，健全应急机制，并监督各乡镇各项防控措施的落实。指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧局，其主要职责是按照指挥部决策，负责统一指挥的协调工作，收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动或停止本预案。各乡镇人民政府成立相应的重大动物疫病指挥部和办公室，负责指挥和实施本辖区内高致病性禽流感疫情的防控和扑灭工作。
（二）部门职责
1、畜牧兽医部门：
（1）调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情防控工作；
（2）作好疫情的监测，信息资料收集整理、分析、预报、开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估，上报并通报相关部门；
（3）对疫病作出初步诊断，并按规定上报有关部门，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；
（4）监督、指导对疫点疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理工作；
（5）组织对疫区、受威胁区易感禽类实施紧急免疫接种；
（6）对疫区、受威胁区内的易感禽类及其产品生产、贮藏、运输销售等活动进行检疫和监督管理；
（7）建立紧急防疫物资储备制度，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品等；
（8）培训防疫队伍，组织成立疫情处理预备队；
（9）协助宣传部门对疫点、疫区及周围群众作好正面引导工作。
2、计划部门：负责动物防疫基础设施建设规划，安排计划。
3、财政部门：负责紧急防疫和紧急防疫物资储备所需经费。
4、质监部门：保证市场禽类产品的质量。
5、公安部门：协助做好疫区封锁，疫点内禽类的强制扑杀，疫区的安全保卫和社会治安管理。
6、交通部门：负责优先安排运输控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械。
7、卫生部门（含疾控中心）：负责疫区内人员的疫情监测、预防和禽产品的卫生检验工作，并采取相应的控制措施。
8、工商部门：根据疫区封锁情况，关闭疫区周边13公里以内的禽类及其产品交易市场，严禁任何单位和个人从县外购进禽类及其产品。严厉查处运输、加工、贩卖病死禽类及其产品的违法行为。
9、药监部门：严厉打击制造、销售假冒伪劣药物，保证用药安全有效。
10、经贸部门（含商贸中心）：负责管理监督各定点屠宰场，建立定期消毒制度，不屠宰、加工、销售死因不明的家禽及其产品。
11、民政部门：负责因扑杀家禽而导致生活困难农户的救济，解决好受损农户的正常生活。
12、扶贫部门：负责帮助因扑灭疫情而受损的农户恢复生产。
13、林业部门：严禁捕捉野鸟，并负责监测野生鸟类的不正常死亡，减少野生候鸟与家禽和人的接触，降低禽流感病毒向人传播的风险。
14、文广部门：负责禽流感防控科普知识的宣传和正面引导，提高人民群众的防范意识。
15、监察部门：负责查处在防控工作中出现的行业不正之风以及违纪、渎职、失职行为。
二、疫情的确认和分级
高致病性禽流感报省级以上动物防疫监督机构确认。
（一）诊断指标
1、临床诊断指标：
（1）急性发病死亡；
（2）脚鳞出血；
（3）鸡冠出血或发绀、头部水肿；
（4）肌肉和其它组织器官广泛严重出血；
（5）明显的神经症状（适于水禽）。
2、血清学诊断指标（非免疫禽）
（1）h5或h7亚型的血凝抑制（hi）效价大于4lg2以上；
（2）琼脂凝胶免疫扩散试验（agid）阳性（本法不适于水禽）。
3、病原学诊断指标
（1）h5或h7亚型病毒分离阳性；
（2）h5或h7亚型特异分子生物学诊断阳性；
（3）任何亚型病毒静脉内接种致病指数（ivpi）大于1.2。
（二）结果判定
1、临床疑似高致病性禽流感，符合临床诊断指标（1），且有临床诊断指标（2）（3）（4）（5）之一的。
2、高致病性禽流感疑似病例，符合临床疑似高致病性禽流感疫情指标，且非免疫禽检测结果符合血清学诊断指标（1）或（2），或符合病原学诊断指标（1）的。
3、确诊高致病性禽流感，符合高致病性禽流感疑似病例指标，且至少符合病原学诊断指标之一的。
三、应急处理
（一）应急处理的原则：坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
（二）应急措施
动物防疫监督机构必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品生产、经营的单位和个人进行监督管理，发现可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须按照“早、快、严”的技术规范进行处理。
1、“早”的技术规范
（1）早发现。任何单位和个人发现禽类突然成群死亡，传播迅速，死亡率高等突发动物疫情，应当在12小时内向所在地乡镇畜牧水产站报告。
（2）早诊断。各乡镇畜牧水产站业务干部要熟练掌握禽流感病禽的临床诊断指标，临床疑似高致病性禽流感的应及时向县兽防站报告，并采取相应的控制措施。
（3）早报告。各乡镇畜牧水产站，在接到疫情报告后应立即派出2名以上业务骨干赶赴现场调查疫情发生的时间、地点、染疫、疑似染疫家禽的种类、数量、同群家禽的数量，免疫情况、死亡情况、临床症状、病理变化、初步诊断、流行病学及病源追踪并临时采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的，应在2小时内将情况逐级报到省厅局。经确认为高致病性禽流感疑似病例的，应立即上报同级人民政府。对各地群众举报和各种渠道反映的疫情信息，24小时内必须进行核查，确保不漏掉任何情况。
（4）早确认。
①县兽防站通过综合分析认为可疑疫情的，可请省、地兽防站派人协助诊断，提出初步诊断意见。
②对疑似高致病性禽流感疫情的，应当及时采集病料送省兽防站实验室检测，判断其是否为高致病性禽流感病例。
2、“快”的技术规范
（1）对判定为疑似高致病性禽流感疫情的，对疫点立即采取严格的隔离封锁、扑杀和消毒措施，严禁疫点内其它动物及其产品的移动，严格限制有关人员、以及车辆、饲料、禽蛋托盘、饮水与喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流动；对疫点进行全面彻底消毒；关闭相应的活禽及其产品交易市场，防止疫情扩散蔓延。
立即组织业务干部对当地家禽和养殖场开展流行病学调查，及时分析疫源和可能扩散、流行情况。对可能存在的传染源，以及在最长疫情潜伏期21天和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等进行追踪调查。
（2）疫情确诊后，县畜牧水产事业局在2小时内，划定疫点、疫区和受威胁区，报请县人民政府对疫区实行封锁，县人民政府接到报告后，应立即做出决定。对决定实行封锁的，发布封锁令，内容包括封锁的起始时间、封锁范围和对疫区管理等，各项封锁措施在12小时内实施到位。
3、“严”的技术规范
（1）疫点、疫区和受威胁区处理
①疫点。扑杀疫点内所有禽类，并按国家规定对禽类及其产品和禽类排泄物、被污染的饲料、垫料、污水等进行无害化处理；被污染的物品，交通工具、用具、禽类、场地等进行严格清洗消毒；在疫点出入口设立消毒哨卡，24小时值班，禁止人、畜禽、车辆进出和禽类产品及其它可能污染物品移出。在特殊情况下需要进出时，须经县畜牧水产事业局批准，并经过严格消毒后进出。
②疫区。扑杀疫区内所有禽类；在疫区周围设置明显警示标志；在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，24小时值班（每班不少于2人，其中至少1名动物防疫技术人员），对出入的人员、车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检疫检查任务；禁止禽类及其产品和其它可疑污染物运出。
③受威胁区。对受威胁区所有易感家禽采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫，免疫密度必须达到100%，并进行免疫效果监测；对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。关闭周围13公里范围内的所有禽类及其产品交易市场。
（2）扑杀。可根据本地情况，采用能避免病原扩散的致死方法。
（3）无害化处理
无害化处理以选择深埋、焚化、焚烧等方法，饲料、粪便也可以发酵处理。在处理过程中，应防止病原扩散，涉及运输、装卸等环节要避免洒漏，运输装卸工具要彻底消毒。
（4）消毒。疫区封锁期间，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次；解除封锁前必须对疫点和其它重点场所进行一次终末彻底消毒。疫情发生期间，养禽场（户）饲养人员以及其它与病禽直接接触人员所用衣物等物品，用有效消毒剂浸泡15分钟，或开水煮沸5分钟以上。
（5）解除封锁的审查要求
疫情发生后，按要求划分的疫点、疫区和受威胁区，并按规定进行严格处理后，经过21天以上监测未发现新的传染源，关闭疫点周围13公里范围内禽类及其产品交易市场，且记录完整、规范、档案齐全，解除封锁前，经省、地动物防疫监督机构对疫点、疫区和受威胁区组织检查评估合格，方可解除封锁。解除封锁后，开放疫点周围13公里范围内的活禽市场；县畜牧水产事业局要继续加强疫情监测，该区域养禽场、户必须空舍6个月以上，并经检测合格后，方可重新饲养禽类。
（6）人员防护
①在疫情处置时，直接接触禽鸟的处理人员以及其它相关人员必须采取相应的防护措施，包括穿戴或佩戴防护服、橡胶手套、医用防护口罩、医用护目镜和可消毒的胶靴等。赴疫点调查采访人员的防护参照执行。
②洗手和消毒。每次操作完毕后，用消毒液洗手。废弃物要装入塑料袋内，置于指定地点并进行无害化处理。
③健康监测。所有暴露于感染禽鸟和可疑禽场的工作人员均属高危人群，应接受当地卫生部门监测和医学观察，出现呼吸道感染症状的扑杀人员和禽场工作人员应尽快接受卫生部门检查，上述人员的密切接触者也应接受医学观察，免疫功能低下、儿童、老年人和有慢性心脏和肺脏疾病的人员要避免与禽类接触。
四、保障系统
（一）政策保障
全县实行动物防疫工作目标管理责任制，把动物防疫工作纳入各乡镇人民政府目标管理，乡镇主要领导是动物防疫工作的第一责任人。
（二）资金保障
县乡两级财政每年储备紧急防疫资金，保证工作需要。
（三）物资保障
建立县、乡镇紧急防疫物资储备库。
1、县级紧急防疫物资储备库，包括疫苗、药品、器械、防护服等储备。
2、乡镇应建立相应的紧急防疫物资储备库。
（四）技术保障
县、乡镇畜牧兽医科技人员必须精通《重大动物疫情应急条例》和禽流感初步诊断技术、疫情处置技术、免疫操作技术。
（五）人员保障
1、省、地禽流感临床诊断专家为县、乡镇紧急疫情防控指挥部提供防控和扑灭高致病性禽流感的技术决策建议和现场诊断，其诊断结果作为现场处理的依据。
2、县、乡镇重大动物疫病防治指挥部组建扑灭高致病性禽流感预备队。
五、其它事项
（一）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当执行本预案的规定，并执行各乡镇人民政府及有关部门为落实本预案所做出的具体措施。
（二）本预案一经启动，在未接到指挥部宣布停止实施应急预案和解除紧急状态命令之前，任何单位和个人均无权解除紧急状态。
（三）对违反本预案规定，并造成严重后果的，要追究有关责任人的责任，对触犯刑法的，要依法追究刑事责任。
